政府信息公開指南
政府信息公開指南
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團《政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我?guī)熓袑嶋H，制訂本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
師市政府：
1、師市政府領(lǐng)導及其分工;
2、師市政府工作機構(gòu)及其主要職責;
3、全師市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;
4、師市政府重要會議的主要內(nèi)容;
5、師市政府文件;
6、師市政府規(guī)章和工作規(guī)則;
7、師市政府提交市人大常委會審議的各類報告;
8、師市政府人事任免;
9、全師市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。
師市政府部門：
1、部門職能類
包括領(lǐng)導班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。
2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)類
包括內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責、聯(lián)系電話、負責人等。
3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃類
包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務(wù)工作計劃、規(guī)劃工作進展等。
4、部門行政管理、行政執(zhí)法類
包括國家法律、行政法規(guī)、自治區(qū)和兵團政府法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、兵團政府規(guī)章、師市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。
5、行政許可類
包括項目名稱、設(shè)定依據(jù)、收費依據(jù)、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。
6、人事管理類
指公務(wù)員和其他工作人員的招考、錄用、職務(wù)提升公示等人事信息。
7、財務(wù)管理類
包括收費事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。
8、業(yè)務(wù)管理類
包括業(yè)務(wù)事項名稱、公開內(nèi)容、公開形式等。
9、其它類。
需要主動公開的其他類政府信息。
師市政府主動公開的政府信息內(nèi)容按年度進行更新和調(diào)整。
(二)公開方式
主動公開的師市政府信息通過師市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準確知曉的方式進行公開。
有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設(shè)施，方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。師市檔案館作為查詢、利用師市政府及其部門主動公開信息的場所，應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。
(三)公開時限
政府信息形成或變更之日起20日內(nèi)主動公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
(一)受理機構(gòu)
由師市政府答復(fù)的申請，受理機構(gòu)為師市政府辦。
由師市政府各部門答復(fù)的申請，受理機構(gòu)為政府各部門的信息公開工作機構(gòu)。
師市政府信息公開辦負責指導協(xié)調(diào)各團鎮(zhèn)、師市政府各部門的受理工作，轉(zhuǎn)交、催辦未經(jīng)過師市受理機構(gòu)的申請。
受理機構(gòu)應(yīng)公開辦公地點、辦公時間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等，并印制好《第一師阿拉爾市政府信息公開申請表》，以方便申請人進行申請。
(二)受理申請時間
除法定節(jié)假日外，受理申請時間為正常工作時間。
(三)公開程序
1、申請公開的提出
申請人向受理機構(gòu)提出申請公開政府信息時，應(yīng)如實填寫《第一師阿拉爾市政府信息公開申請表》(見附件1)。
《第一師阿拉爾市政府信息公開申請表》可以在師市政府門戶網(wǎng)站(www.fcxjt.com)下載，也可以到受理機構(gòu)領(lǐng)取。
為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文文號或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請公開的提交方式
①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請
申請人將下載后填寫的《第一師阿拉爾市政府信息公開申請表》，通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱，由相應(yīng)單位的政府信息公開機構(gòu)受理。
②通過信函提交申請
申請人將填寫的《第一師阿拉爾市政府信息公開申請表》，通過信函發(fā)送到受理機構(gòu)，并在信函適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
③通過口頭提交申請
申請人通過電話、當面等口頭提出申請，受理機構(gòu)應(yīng)對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)和申請的主要內(nèi)容做好記錄。
3、申請公開的處理
(1)審查
①受理機構(gòu)收到申請后，應(yīng)對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應(yīng)及時告知公開權(quán)利人予以補正。
②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，鑒于針對不同要求的答復(fù)機構(gòu)可能不同，為提高處理效率，應(yīng)建議申請人就不同要求分別提出申請。
(2)登記
對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記，受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序進行處理，并出具《第一師阿拉爾市政府依申請公開政府信息申請告知書》(見附件2)。
(3)答復(fù)
受理機構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)該當場予以答復(fù)。不能當場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
受理機構(gòu)答復(fù)時，應(yīng)按下列情形以《第一師阿拉爾市政府依申請公開政府信息告知書》(見附件3)向申請人告知。
①屬于可以公開的政府信息，告知申請人獲得信息的方式;
②屬于部分公開的政府信息，告知申請人部分公開的理由;
③屬于不予公開的政府信息，告知申請人不予公開的理由;
④不屬于本機構(gòu)的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機構(gòu)及聯(lián)系方式;
⑤申請公開的政府信息不存在的，告知申請人實際情況。
三、不予公開的政府信息
l.屬于國家秘密的;
2.屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄漏的;
3.屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私造成不當侵害的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
四、監(jiān)督方式
申請人認為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向受理機構(gòu)的監(jiān)察室(處)投訴，也可向師市政府監(jiān)察部門投訴，還可以通過行政復(fù)議或行政訴訟的方式解決。
受理機構(gòu)要主動向申請人公開本機構(gòu)監(jiān)察部門的聯(lián)系方式(電話、辦公地址等)。