擄力共濟  攻堅克難  穩中求進

—— 2021年1-5月第一師阿拉爾市規模以上工業經濟運行分析

面對復雜的國際新形勢,師市上下擄力共濟，規上工業生產總值穩步提升，增速平穩發展，呈現出穩中求進態勢。1-5月，134家規上工業實現產值90.4億元，同比增長17.3%，增加值增速18.8%，在兵團排名第6位。輕工業產值環比增速略有下滑，重工業產值環比增速提升明顯。受國際環境影響，所涉企業出口交貨值呈下降趨勢。

一、規上工業發展現狀

分輕重工業看，輕工業產值環比增速略有下滑，重工業產值環比增速提升明顯。輕工業占工業比重70%（主要為紡織、農副食品加工等行業），同比增長10.7%，較上個月下降1.9個百分點，拉動工業7.9個百分點；重工業占工業比重30%（主要為化工、電力等行業），同比增長41.9%，較上個月上升11.4個百分點，拉動工業9.4個百分點。

分行業看，紡織、化學原料和化學制品制造、化學纖維制造業、非金屬礦物制品、電力熱力、農副產品加工等重點產業產值增速均高于上年同期。其中，紡織業完成產值21.1億元,占總產值23.5%,同比增長4.6%（其中：新疆新聚豐特種紗業有限公司和新疆華茂阿拉爾紡織有限公司產值增速較高，分別為69.5%、79.3%。阿拉爾飛龍紡織有限公司拉低增速最多，其增速為-87%；新疆納凱紡織有限公司增速為-52%）;農副產品加工業完成產值23.9億元, 占總產值26.4%,同比增長26.4%;化學原料和化學制品制造業完成產值6.2億元, 占總產值6.9%,同比增長50.3%（其中：新疆生產建設兵團天盈石油化工股份有限公司和阿克蘇青松商品混凝土有限責任公司2家企業增速持續向好，分別為151%、120%）;化學纖維制造業完成產值8.9億元, 占總產值9.8%,同比增長50.9%;非金屬礦物制品業完成產值8.4億元, 占總產值9.3%,同比增長61.1%;電力、熱力行業完成產值8.8億元，占總產值9.7%,同比增長29%。六大行業合計對規上工業增長貢獻率達93.2%，合計拉動規上工業83.3個百分點，是師市工業經濟增長的重要組成部分。

分區域看，工業園區完成工業產值51億元，占師市工業總產值的56.4%、同比增長19.1%；國有單位完成工業產值16.2億元，占師市工業總產值的17.1%、同比增長26%；團場完成工業產值26.8億元，占師市工業總產值的28.4%、同比增長5.3%。各區域產值增速基本與上月持平。

圖1 工業總產值增速走勢

圖2  工業園區產值增速走勢圖

分企業看，如表1所示，1-5月，師市18家企業產值超過億元（園區12家），共計完成工業總產值54.9億元，占比60.7%，同比增長24.6%，拉動增長率14.2個百分點。14家產值增速為正增長，其中，阿拉爾市中泰紡織科技有限公司、新疆生產建設兵團天盈石油化工股份有限公司、阿拉爾市南疆碳素新材料有限公司、新疆新聚豐特種紗業有限公司支撐明顯，4家企業（新疆臻泰紡織有限公司、新疆納凱紡織有限公司、阿拉爾市太泉紡織有限公司、阿拉爾市運盛紡織有限公司）呈下降態勢，其中新疆納凱紡織有限公司拉低增長率最高，拉低了2.8個百分點。

表1  規模以上工業產值過億元企業一覽表

分單位看，如表2所示，團鎮規上工業完成工業總產值26.8億元，同比增長5.3%，貢獻率12.9%。增速最高的是四團增長30.8%，其次為七團增長21.6%，再為六團增長21.1%；增速最低的是一團下降29.3%。貢獻率最高的是十三團2.9%，其次為十團2.7%，再為十二團2.6%；貢獻率最低的是一團-7.5%。

表2  師市及各單位規上工業總產值排位情況

二、規上工業發展難點

（一）師市紡織支柱企業發展差距持續拉大。目前，除阿拉爾市中泰紡織科技有限公司和新疆錦域紡織有限公司外，剩余4家紡織企業產值增速持續下降，新疆納凱紡織有限公司甚至達到-52%。紡織企業產業鏈延伸滯后，抵抗風險能力不強，帶動高質量發展不明顯。

（二）師市部分紡織企業受國際環境影響較大。整體來看，出口交貨值同比下降74.5%，其中新疆納凱紡織有限公司外貿訂單較同期減少約15%。

（三）中小企業發展低迷。師市企業數量多，種類相對較全，但發展不充分，存在諸多不穩定性、承擔風險能力弱的情況，同期的過億元企業有退出排名的，如阿拉爾市森興紡織有限公司，同期其產值為1.2億元。

三、工作幾點建議

（一）提升龍頭企業的帶頭作用，在可持續高質量發展上下功夫。大型企業帶動中小企業發展，各競爭企業形成區域協調共進良好局面，在抵御風險方面擰成一股繩，著眼于國內大循環體系，解一時之急，圖長遠大計。

（二）在政策層面，精準扶持大型企業發展，普遍關注有發展潛力的中小企業，爭取做大做強。建議工業主管部分進一步做好行業經濟運行監測分析，特別是抓好大型企業主要產品產量的動態監控，做到生產情況清楚，現狀精確明晰，未來精準把握，結合現有的政策，為企業發展進步助力。實地調研中小企業，掌握發展過程中存在的難點問題，積極多方協調，解決困難，提供最優質的發展服務。

（三）強抓稅收征收工作，合理化處理行業增加值。建議財稅管理部門加強對企業應交增值稅的征收，避免出現增加值出現負增長的情況。特別是師市輕工業的增加值，重點關注。