固定資產投資持續保持高位增長

—— 2021年第一師阿拉爾市固定資產投資簡析

2021年，師市累計完成固定資產投資（含房地產，下同）181.2億元，同比增長38%，兵團排名第一，南疆四師排名第一。房地產業、水利環境和公共設施管理業大幅增長，拉動師市整體固定投資高位增長。

 圖1  1-12月兵團、阿克蘇地區及師市固定投資增速趨勢

一、分產業投資完成情況

1-12月，一產完成投資10.6億元，同比下降19.1%，影響投資下降1.9個百分點；二產完成投資42.7億元，同比增長18%，拉動投資增長5個百分點；三產完成投資128億元，同比增長55.8%，拉動投資增長34.9個百分點。

圖2  1-12月三次產業投資同比完成情況

二、固定資產投資運行的主要特點

從投資主體看，國有及國有控股投資完成124億元，同比增長27.5%，占投資比重68.4%，拉動師市投資增長20.4個百分點；民間投資完成57.3億元，同比增長67.7%，占投資比重31.6%（去年同期占比26%），拉動師市投資增長17.6個百分點。民間投資項目完成情況：桐昆紡織項目完成投資5.2億元，東彩紡織產業園項目5.0億元，匯嘉房產項目完成投資3.8億元，臻泰產業孵化園項目完成投資1.5億元，十團翡翠苑住宅小區（一期）建設項目完成投資1.1億元，天源美邸小區建設項目一期完成投資1.1億元，新苑名豪九區建設項目完成投資1.0億元，天源綠島印象小區建設項目完成投資1.0億元。

圖3  1-12月國有、民間投資占比情況

從投資規模上看，計劃投資10億元以上項目12個，占在庫項目比重1.9%，完成投資42.2億元，占完成投資比重23.3%；計劃投資1億元-10億元項目118個，占在庫項目比重19.1%，完成投資84億元，占完成投資比重46.3%；計劃投資5000萬元-1億元項目88個，占在庫項目比重14.2%，完成投資20.7億元，占完成投資比重11.4%；5000萬元以下項目400個，占在庫比重64.7%，完成投資34.4億元，占完成投資比重19%。

35個兵團重點調度項目已全部入庫，完成投資60.2億元，占完成投資比重33.2%。項目完成投資情況：阿阿鐵路項目完成投資13.1億元，阿拉爾民用機場項目完成投資7.0億元，五團-阿拉爾公路項目完成投資6.9億元，阿拉爾桐昆紡織產業園項目完成投資5.2億元，匯嘉房產建設項目完成投資3.8億元，公租房二期建設項目完成投資3.3億元。

三、項目申報入庫情況

12月份入庫項目42個，計劃總投資13.9億元。按專業劃分：投資項目41個，房地產項目1個；按計劃總投資劃分：5000萬元以上項目10個，5000萬元以下項目32個。重大項目：南疆心血管病中心建設項目計劃投資2.1億元，新苑名豪十一區建設項目計劃投資1億元，青松建化節能減排與數字化技術改造項目計劃投資0.9億元，八團設施農業大棚一期建設項目計劃投資0.9億元，塔職院實訓樓建設項目計劃投資0.8億元。

四、問題

師市固定資產投資在庫項目存在小型項目數量過多、投資較小、拉動偏弱的問題。目前師市固定資產5000萬元以下項目400個，占在庫項目比重64.7%，完成投資34.4億元，占完成投資比重19%。小型項目普遍存在“小、短、快”的現象，即投資額偏小，工期偏短，投資進度偏快，因此在庫小型項目較多勢必會影響投資長期穩定增長。

五、建議

加大招商引資力度，加快項目前期審批進度。各行業部門結合師市2022年固定資產投資任務計劃，緊密圍繞一帶一路絲綢之路經濟帶，深入推進精準招商、專業招商和全產業鏈招商，持之以恒，確保取得實效。集中精力引進一批投資強度大、產業關聯度高、示范帶動性強的產業項目，形成一個項目就是一個新的增長點、一個產業就是一個新的增長極的良好局面。同時加快項目前期審批進度，做好服務，為明年的項目開復工、入庫申報做好準備工作，為市師項目推進工作打下堅實基礎，為師市首季開門紅做好充分準備。

   2021年1-12月師市固定資產投資（含房地產）主要指標

                                                                  單位：萬元