2022年1-4月第一師阿拉爾市經(jīng)濟運行綜合分析

一、經(jīng)濟運行基本情況

1-4月，師市經(jīng)濟運行呈穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標中兩項指標實現(xiàn)了“保五爭三”目標。

（一）固定資產(chǎn)投資保持較高增長態(tài)勢

1-4月，師市固定資產(chǎn)投資完成35.2億元，同比增長35.1%。在兵團排名第2位，較上年前進2位（2021年1-4在兵團排名第4位），南疆師排名第1位，高于自治區(qū)19.1個百分點，高于兵團18.6個百分點，低于阿克蘇地區(qū)14.1個百分點（自治區(qū)增長16%，兵團增長16.5%，阿克蘇地區(qū)增長49.2%）。

民間投資持續(xù)增長，貢獻率五成以上。1-4月，民間投資完成12.2億元，同比增長67.3%，占投資比重34.7%，較上年同期提高6.7個百分點（2021年1-4月占比28%），投資貢獻率53.8%，拉動師市投資增長18.9個百分點。貢獻較大的項目有：桐昆紡織產(chǎn)業(yè)園項目2.2億元、昆泰紡織印染項目1億元、匯嘉建設(shè)項目0.8億元。

房地產(chǎn)投資高位增長，對投資拉動明顯。1-4月，師市在庫房地產(chǎn)開發(fā)項目64個完成投資5.5億元，同比增長145.1%，拉動投資增長12.6個百分點，占投資比重15.8%。貢獻較大的項目有：匯佳時代房建項目0.8億元、興業(yè)景苑小區(qū)項目0.5億元、興泰家園小區(qū)項目0.4億元。

固定資產(chǎn)投資預警預測。2022年師市固定資產(chǎn)投資目標任務確保增長30%，力爭增長35%。1-4月，師市固定資產(chǎn)投資完成35.2億元（4月當月完成投資16億元），5月、6月師市固定資產(chǎn)投資需完成61億元，月均完成投資30.5億元，預計可實現(xiàn)投資增長30%的目標任務；5月、6月師市固定資產(chǎn)投資需完成68億元，月均完成投資34億元，預計可實現(xiàn)投資增長40%的力爭目標。

（二）國有企業(yè)增幅較低，規(guī)上工業(yè)增幅收窄

1-4月，師市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值89.6億元，同比增長12.5%。規(guī)上工業(yè)增加值增長12.4%，在兵團排名第5位，較上年前進3位（2021年1-4月在兵團排名第8位），在南疆師排名第2位，高于自治區(qū)5個百分點，高于兵團5.7個百分點，低于阿克蘇地區(qū)0.2個百分點（自治區(qū)增長7.4%，兵團增長6.7%，阿克蘇地區(qū)增長12.6%）。

分企業(yè)類型看，131家民營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56.11億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重62.6%，同比增長21.2%，環(huán)比上月增幅收窄10.1個百分點，拉動師市工業(yè)總產(chǎn)值增長12.3個百分點。拉動較大的民營企業(yè)是：南疆碳素工業(yè)總產(chǎn)值4.47億元，同比增長300%，拉動師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速4.2個百分點，道格拉斯紡織0.90億元，拉動增長1.1個百分點，增速下降的民營企業(yè)是：臻泰紡織3.26億元，同比下降29.6%，拉低師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速1.7個百分點，新越絲路2.06億元，同比下降31.9%，拉低1.2個百分點。12家?guī)熓袊袉挝凰鶎倨髽I(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.92億元，同比增長1.4%，比上個月高2.7個百分點，拉動0.2個百分點。拉動較大的企業(yè)是阿拉爾青松化工工業(yè)總產(chǎn)值2.12億元，同比增長77.4%，比上個月高19.3個百分點，拉動增長1.2個百分點。拉低較多的企業(yè)是盛源熱電3.04億元，同比下降10.2%，拉低0.4個百分點。12家?guī)煂賴衅髽I(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值13.9億元，同比增長1.4%，低于師市平均增速11.1個百分點。

分區(qū)域看，經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成52.16億元，占師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為58.2%，同比增長15.1%，拉動師市工業(yè)總產(chǎn)值增長8.6個百分點；團鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)完成29.79億元，占師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為33.2%，同比增長14.6%，拉動4.8個百分點，九團2家商混企業(yè)、八團2家農(nóng)副食品加工企業(yè)、五團服裝服飾業(yè)企業(yè)和塑料制品制造企業(yè)對團鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值拉動明顯。無新升規(guī)工業(yè)企業(yè)的團鎮(zhèn)：十四團、十一團產(chǎn)值增速均為負增長。

規(guī)上工業(yè)預警預測。2022年師市規(guī)上工業(yè)目標任務為確保增長15%，力爭增長17%。1-4月，師市規(guī)上工業(yè)完成累計工業(yè)總產(chǎn)值89.60億元，4月當月完成20.85億元。為確保師市上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速增長15%，5月、6月需完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值49.2億元，月均完成24.62億元。規(guī)上工業(yè)增加值要達到增長17%預期目標，5月、6月需完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值51.3億元，月均完成25.64億元。

（三）國有企業(yè)貢獻明顯，限上社會消費品零售額增速繼續(xù)保持兩位數(shù)增長

1-4月，師市限額以上社會消費品零售總額完成5.2億元，同比增長19.2%。在兵團排名第1位，較上年前進11位（2021年1-4月在兵團排名第12位），在南疆師排名第1位，高于自治區(qū)15.2個百分點，高于兵團14.3個百分點，低于阿克蘇地區(qū)6.2個百分點（自治區(qū)增長4%，兵團增長4.9%，阿克蘇地區(qū)增長25.4%）。增長的主要因素，一是國有企業(yè)貢獻突出，師市石油公司零售額完成1.5億元，同比增長6.1倍，拉動師市限上社會消費品零售總額增長30.5%。二是在師市大力鼓勵企業(yè)升規(guī)達限的政策下，師市2021年新升限企業(yè)累計實現(xiàn)1.6億元零售總額，同比增長1.3倍，拉動師市限上社會消費品零售總額增長21.5%。

1-4月，師市限額以上商品銷售總額完成53.9億元,同比增長36.1%。分經(jīng)濟類型看: 限上國有企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額29.2億元,同比增長43.6%;限上私營企業(yè)實現(xiàn)商品銷售總額24.7億元,同比增長28.1%。國有企業(yè)貢獻明顯，主要體現(xiàn)在，一是國有企業(yè)在現(xiàn)有市場環(huán)境下，及早謀劃，不斷開拓市場，積極搶占市場份額，供銷集團公司實現(xiàn)銷售額9.7億元，同比增長113.2%。二是師市棉麻類企業(yè)實現(xiàn)銷售額35.7億元，同比增長31.7%，其中棉麻公司根據(jù)現(xiàn)貨皮棉市場情況，改變經(jīng)營模式，大量收購外采棉，走棉花期貨銷售模式，擴大經(jīng)營規(guī)模，累計實現(xiàn)銷售額13.5億元，同比增長24.7%。

二、存在的問題

（一）大型項目儲備少，投資支撐不足

截至目前，師市在庫投資項目共計396個，其中，計劃投資5億元以上項目20個，5億元-1億元項目90個，1億元-5000萬元項目67個,5000萬元以下項目219個。雖然在庫項目數(shù)量位居兵團各師第一位，但投資規(guī)模不大，計劃投資5億元以上的大型項目較少，僅占在庫項目比重5%。大項目儲備不足直接影響師市上半年投資增速。

（二）國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)增速較低，影響師市規(guī)上工業(yè)整體增速

1-4月，師屬國有企業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值13.9億元，同比增長1.4%，低于師市平均增速11.1個百分點。重點國有企業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速均低于師市平均水平，其中：青松公司完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值4.9億元，增長10%；新農(nóng)開發(fā)1.4億元，增長5.7%；電力公司7.5億元，下降4.2%；阿拉爾供排水公司1億元，下降2.3%。

三、工作建議

（一）聚焦重大項目入庫，確保投資保持高位增長

一是緊盯一季度集中開復工招商引資項目推進情況，師市機關(guān)相關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)要千方百計幫助企業(yè)解決開工難、融資難等問題，按照“簽約項目抓落地、前期項目保開工、在建項目爭進度”的基本要求，搶工期、搶進度，促進重點項目早日落地見效，形成“開工一批、在建一批、儲備一批、爭取一批”的良性循環(huán)，支撐師市上半年投資目標任務順利完成。二是緊盯兵團重點調(diào)度項目開工入庫，盡快形成實物量，例如：阿拉爾市40萬千瓦集中式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目17億元；寬窄巷子建設(shè)項目16億元、西域不夜城建設(shè)項目8.5億元、華僑進出口商品城建設(shè)項目8億元、智晟河畔明珠小區(qū)建設(shè)項目7億元。

（二）聚焦經(jīng)開區(qū)及國有企業(yè)規(guī)上工業(yè)運行情況，確保師市規(guī)上工業(yè)穩(wěn)步增長

一是緊盯國有企業(yè)運行情況，特別是青松公司、電力公司經(jīng)營情況，確保5月、6月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速高于師市平均水平。二是目前團鎮(zhèn)農(nóng)副食品加工企業(yè)處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài)，師市規(guī)上工業(yè)增長需依靠經(jīng)開區(qū)及國有企業(yè)拉動，經(jīng)開區(qū)需高度關(guān)注錦域紡織、新越絲路、臻泰紡織三家重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況（截至4月，錦域紡織規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降7.8%、新越絲路下降31.9、臻泰紡織下降29.6%）。對標師市規(guī)上工業(yè)確保增長15%，力爭增長17%的目標任務，5月、6月經(jīng)開區(qū)及國有企業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增速需達到18%-20%左右，才能支撐師市上半年規(guī)上工業(yè)完成情況達到預期。