持續(xù)優(yōu)化種植作物結(jié)構(gòu)  農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強

——2022年第一師阿拉爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡析

2022年，師市深入貫徹中央、自治區(qū)、兵團農(nóng)村工作會議精神，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)，師市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)運行特點

師市全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值333.38億元，較上年增長6.0%（按可比價計算，下同）。其中，種植業(yè)產(chǎn)值286.13億元，增長4.9%；林業(yè)產(chǎn)值6.15億元，增長9.0%；牧業(yè)產(chǎn)值24.43億元，增長18.9%；漁業(yè)產(chǎn)值2.10億元，增長12.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值14.57億元，增長9.0%。

（一）主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2022年，師市積極推廣科學(xué)種植技術(shù)，調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積296.9萬畝，下降2.6%。其中，棉花247萬畝，占比83.2%，較上年增長2.9個百分點；糧食29.08萬畝，占比9.8%，增長3個百分點，主要增長點是小麥、玉米、大豆（占比6.7%，增長3.1個百分點）；蔬菜11.21萬畝，占比3.8%，增長0.4個百分點；油料1.54萬畝，占比0.5%，增長0.4個百分點；瓜果類1.5萬畝，占比0.5%，增長0.2個百分點。（主要農(nóng)作物播種面積如表1所示）

（二）主要農(nóng)產(chǎn)品有增有降

1.糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)雙增長態(tài)勢。2022年，師市堅定不移貫徹中央一號文件精神，嚴格落實糧食安全戰(zhàn)略，著力開展高標準農(nóng)田建設(shè)，進一步筑牢糧食安全底線。糧食面積29.08萬畝、增長40.3%，產(chǎn)量19.26萬噸、增長37.3%，其中：水稻面積8.77萬畝、下降7.4%，產(chǎn)量6.0萬噸、下降4.3%；小麥面積6.11萬畝、增長42.2%，產(chǎn)量2.97萬噸、增長36.2%；玉米面積11.31萬畝、增長67.3%，產(chǎn)量9.2萬噸、增長66.7%；大豆面積2.35萬畝、增長179倍，產(chǎn)量0.89萬噸、增長131倍。

2.棉花（皮棉）產(chǎn)量、價格下降。經(jīng)國家統(tǒng)計局兵團調(diào)查總隊核定，棉花播種面積247.0萬畝、增長1.0%，產(chǎn)量37.9萬噸、下降1.0％。棉花（皮棉）產(chǎn)量下降主要因素為師市棉花衣分率降低（2022年衣分率35.8%，上年衣分率37.5%，皮棉產(chǎn)量=籽棉產(chǎn)量*衣分率）；同時棉花（皮棉）價格大幅下降（2022年14.0元/公斤，上年23.5元/公斤），棉花產(chǎn)值較上年減少33.31億元，導(dǎo)致師市農(nóng)牧林漁業(yè)全年總產(chǎn)值較上年減少。分團場看，2022年二團、八團、九團、十團、托喀依鄉(xiāng)產(chǎn)量下降，總計14.3萬噸，下降8.9%，拉低產(chǎn)值貢獻率0.9個百分點。（主要單位棉花面積產(chǎn)量如表2所示）

3.園林水果產(chǎn)量小幅下降。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，積極推進優(yōu)質(zhì)高效果園項目，引進水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)高標準示范果園，推動水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2022年年末實有園林水果面積91.1萬畝，增長1.1％，其中紅棗50.07萬畝、下降5.2％，蘋果14.69萬畝、增長0.6％，梨12.84萬畝、增長4.2％，杏7.83萬畝、增長12.6％。2022年內(nèi)，受極端高溫、冰雹、大風等天氣影響，師市水果產(chǎn)量呈現(xiàn)下降態(tài)勢。水果產(chǎn)量198.39萬噸，較上年減少2.51萬噸，下降1.2％，其中：紅棗97.5萬噸、下降6.7％，蘋果49.39萬噸、增長10.1％，梨35.86萬噸、下降13.9％，杏7.67萬畝、增長33.2％。

4.蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)中有增。因地制宜大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，扶持蔬菜塑料大棚建設(shè)項目，設(shè)施蔬菜種植規(guī)模擴大，蔬菜面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。2022年，蔬菜播種面積11.21萬畝、增長7.4%，產(chǎn)量25.97萬噸、增長7.6%。其中蔬菜大棚面積1.15萬畝，產(chǎn)量3.78萬噸、增長25.1%。分團場看，一團、二團、三團、九團、十團、十六團蔬菜面積增速超過30%，總計5.1萬畝，增長71.3%；二團、八團、十團蔬菜產(chǎn)量增速在40%以上，總計7.71萬噸、增長56.1%；五團、六團、七團、八團、九團、十團、十二團大棚蔬菜產(chǎn)量增速超過20%，總計3.29萬噸、增長49.2%。

（三）畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，牛羊豬存欄、出欄保持雙增長

嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》文件精神，堅持市場主導(dǎo)、政府扶持的原則，大力培育養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)，發(fā)展成果顯著，牛羊豬存欄和出欄數(shù)保持雙增長趨勢，主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量增多減少，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2022年年末，牛羊豬存欄65.05萬頭（只），增長20.2%，其中牛存欄5.12萬頭，增長43.4％；羊存欄34.12萬只，增長34.6％；生豬存欄達到25.81萬頭，增長2.3％。年內(nèi)牛羊豬出欄80.28萬頭（只），增長16.0%，其中牛出欄3.22萬頭，增長14.6%；羊出欄36.07萬只，增長17.1%；生豬出欄40.99萬頭，增長15.0％。主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量市場供給充足，全年肉類總產(chǎn)量4.76萬噸，增長16.9％，牛奶產(chǎn)量10.70萬噸，增長10.1％，禽蛋產(chǎn)量0.43萬噸，下降9.5％。分團場看，2022年牛羊豬出欄增長量在5000頭（只）以上的單位是二團、八團、十四團、十六團、托喀依鄉(xiāng)，總計出欄30.64萬頭（只），較上年增長10.58萬頭（只），增長52.7%。（主要單位牛羊豬出欄情況如表3所示）

二、存在問題

（一）棉花種植成本大幅上升，影響棉農(nóng)收入

今年以來，農(nóng)資價格大幅上漲，尤其以化肥漲幅較為明顯。其中，尿素、鉀肥、二胺最高價格達到3.5元/公斤、5元/公斤、5.2元/公斤，分別漲幅29.6%、31.6%、65.5%。同時92號汽油和0號柴油最高價格均逼近9元/升，導(dǎo)致機力費較上年增長超過10%。棉花種植成本較上年增長20.6%，在一定程度上影響棉農(nóng)收益。

（二）畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模化程度不高

師市畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖占比68%，其中三團、四團、五團、八團、十四規(guī)模化程度較高，其他團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）較低，主要影響因素是中小養(yǎng)羊戶較多，小、散、亂等現(xiàn)象普遍存在，制約師市畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）防災(zāi)減災(zāi)能力需進一步提升

2022年開春早，氣溫偏高、降水偏少，在4、8月受強對流天氣影響，出現(xiàn)不同程度的暴雨冰雹天氣，在7、8月出現(xiàn)風速最大19.4米/秒的大風災(zāi)害，相關(guān)團鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟作物生長造成不利影響。

三、對策建議

（一）穩(wěn)定農(nóng)資價格，降低種植成本投入

加大對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的價格檢查力度，從嚴從重處理哄抬農(nóng)資價格、串通漲價等價格欺詐行為，確保農(nóng)資價格穩(wěn)定；積極引導(dǎo)農(nóng)戶購買正規(guī)肥料生產(chǎn)企業(yè)的生育期“套餐”肥，在保障效果的同時，可減少化肥成本投入；開展法制宣傳活動，宣講農(nóng)資價格政策及相關(guān)法律，增強棉農(nóng)的消費者維權(quán)意識，提高農(nóng)資經(jīng)營者守法意識。

（二）建立健全養(yǎng)殖體系，提高畜牧業(yè)規(guī)模化水平

建立健全畜牧業(yè)養(yǎng)殖體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)專業(yè)化；加大資金投入力度，大力培育發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)羊場，重點扶持大型養(yǎng)羊企業(yè)或規(guī)模養(yǎng)羊戶；各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）乃至連隊結(jié)合自身資源稟賦，對于優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品進行布局規(guī)劃，積極發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)集群。

（三）強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

農(nóng)業(yè)是師市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是師市經(jīng)濟一榮俱榮、一損俱損的關(guān)鍵性因素，鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建議師市加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，進一步提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水利化、機械化、標準化、生態(tài)化水平；建立健全農(nóng)業(yè)風險防范機制，加強自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，及時指導(dǎo)農(nóng)民做好預(yù)防和減災(zāi)工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。