2023年1-12月師市經(jīng)濟運行綜合分析

2023年，師市經(jīng)濟運行勢頭整體良好，主要經(jīng)濟指標增速及排位情況均達到預期效果，通過整體數(shù)據(jù)來看，師市一、二、三產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢均比2022年有所增長，全師經(jīng)濟總量突破400億元。

一、主要經(jīng)濟指標運行情況

（一）師市經(jīng)濟綜合運行情況

2023年，師市生產(chǎn)總值完成422.35億元，同比增長7.8%（增速環(huán)比2022年加快2.1個百分點），在兵團排名第7位。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值191.28億元，增長7.2%（增速環(huán)比2022半加快1.4個百分點），在兵團排名第6位；第二產(chǎn)業(yè)增加值82.85億元，增長10.6%（增速環(huán)比2022半加快4.2個百分點），在兵團排名第7位；第三產(chǎn)業(yè)增加值148.22億元，增長6.9%（增速環(huán)比2022年加快1.6個百分點），在兵團排名第5位。

縱向比，師市生產(chǎn)總值增速高于國家2.6個百分點，高于兵團0.9個百分點；橫向比，師市高于阿克蘇地區(qū)1個百分點，高于六師4.3個百分點，高于八師2.2個百分點。

（二）固定資產(chǎn)投資達到兩位數(shù)增長

2023年，師市固定資產(chǎn)投資完成238.0億元，同比增長13.1%，高于阿克蘇地區(qū)15.5個百分點，投資總量位居兵團第二位。從投資結構看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資占比分別為8.5%、46.7%、44.8%，增速分別為1.5%、72.3%、-15.4%，二產(chǎn)投資拉動師市投資增長18.2個百分點，貢獻最高，三產(chǎn)投資呈下降態(tài)勢，影響師市投資下降9.2個百分點。從項目建設性質(zhì)看，新建、擴建、改建和技術改造占比分別為94.8%、3.4%、1.8%，增速分別為13.1%、35.4%、-24.1%。　　

2023年師市固定資產(chǎn)投資運行特點：①工業(yè)投資支撐有力，2023年師市工業(yè)投資增幅連續(xù)5個月保持30%以上，對師市投資貢獻突出，全年工業(yè)投資完成111.1億元，同比增長72.3%，對師市投資的貢獻率達169.2%，拉動師市投資增長22.2個百分點。其中，紡織業(yè)同比增長81.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長145.5%，橡膠和塑料制品業(yè)同比下降45.8%。②基礎設施投資持續(xù)大幅增長，2023年師市基礎設施行業(yè)完成投資77.6億元，同比增長37.5%，拉動師市固投增長10.1個百分點，占師市固投比重32.6%，基礎設施投資大類中：電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資40.6億元，同比增長4.5倍；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資18.3億元，同比增長8.8%；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)完成投資0.5億元，同比增長85.1%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成投資18.2億元，同比下降43.1%。③房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅持續(xù)擴大，2023年師市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成34.5億元，同比下降15%，商品房銷售面積47.3萬平方米，同比增長1.6%。

（三）紡織業(yè)、化學纖維制造業(yè)拉動師市規(guī)上工業(yè)增長

2023年，師市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成246.7億元，同比增長21.4%，增速環(huán)比2022年加快16.8個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.8，增速環(huán)比上年加快13.0個百分點。從工業(yè)電力消費量上看，師市189家規(guī)上工業(yè)電力消費量27.2億千瓦時，同比增長27.1%，實現(xiàn)與工業(yè)總產(chǎn)值同步增長。

2023年師市規(guī)上工業(yè)發(fā)展特點：①新升規(guī)企業(yè)拉動明顯，2023年新入庫增量企業(yè)對規(guī)上工業(yè)增加值貢獻率達87.7%。其中，2022年小升規(guī)企業(yè)16家，增加值同比增長42.9%，對師市全年增加值貢獻率12.1%，2023年新建入庫企業(yè)13家，對師市增加值貢獻率達75.6%。兩年均在庫老企業(yè)160家，增加值同比增長2%，貢獻率12.3%，全年看，兩年均在庫的老企業(yè)自10月增加值增速由降轉(zhuǎn)增，從全年增速看，老企業(yè)增加值同比增長2%，較上半年加快11.3個百分點，對師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻率12.3%。②紡織業(yè)和化學纖維制造業(yè)拉動明顯，其中，紡織業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值82.0億元，同比增長50.8%，拉動師市整體13.7個百分點，對師市工業(yè)總產(chǎn)值貢獻率60.2%，睿格紡織、盛澤紡織和寧慈布業(yè)等8家企業(yè)本年新建投產(chǎn)，拉動師市產(chǎn)值增速7.5個百分點；昆泰紡織2022年9月投產(chǎn)，本年產(chǎn)能逐月釋放，拉動師市1.4個百分點。新越絲路有限公司本年逐漸恢復，拉動師市產(chǎn)值增速0.8個百分點。化學纖維制造業(yè)因宇欣紡織本年3月新建投產(chǎn)，中泰紡織四季度后降幅有所收窄，該行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)36.5億元，同比增長85%，拉動師市8.5個百分點，貢獻率37.0%。③農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)持續(xù)低位運行。58家農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)中，全年僅15家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長，影響面超75%，本年四季度，因紅棗價格高的原因，大部分紅棗加工企業(yè)未能按照計劃收購原料，導致加工季加工量平均減少28%。化學原料和化學制品制造業(yè)企業(yè)因前期天然氣配額及產(chǎn)品價格大幅回落等原因，企業(yè)產(chǎn)能未充分釋放，產(chǎn)能利用率不足50%，五團基業(yè)科潤科技、二團洪吉肥業(yè)和十六團昌順肥業(yè)3家企業(yè)減產(chǎn)幅度超過80%，拉低師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速近1個百分點，本年持續(xù)低位運行。

從重點行業(yè)看，2023年師市在統(tǒng)的20個行業(yè)中，近半數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)增長，師市六大重點行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值呈“四升兩降”態(tài)勢。重點行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.2%，快于師市整體3.8個百分點。紡織業(yè)和化學纖維制造業(yè)兩個行業(yè)貢獻率超90%。農(nóng)副食品加工業(yè)和化學原料和化學制品制造業(yè)呈持續(xù)下滑態(tài)勢。（詳見下表）

表1  2023年師市規(guī)上工業(yè)六大重點行業(yè)運行情況（按占比排序）

分區(qū)域看，經(jīng)開區(qū)工業(yè)主平臺作用發(fā)揮顯著，團鎮(zhèn)持續(xù)低位運行。全年，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值183.4億元，占師市比重74.4%，同比增長36.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長35.9%，拉動師市增加值增速21.6個百分點，對師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻率達136.1%。團鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.7億元，占比17.3%，同比下降18.6%，增加值同比下降12.4%，拉低師市6.9個百分點，15個團鎮(zhèn)中僅1團增加值實現(xiàn)增長，其余團鎮(zhèn)均不同程度下降，其中2團、5團和14團增加值同比降幅超過50%，三個單位拉低師市規(guī)上工業(yè)增加值增速2.6個百分點。師屬國有企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45.1億元，占師市比重18.3%，同比增長19.8%，增加值同比增長14.6%，拉動師市規(guī)上工業(yè)增加值增速3.2個百分點，對師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻率20.3%。

（四）建筑業(yè)增長穩(wěn)定

2023年，師市建筑施工企業(yè)簽訂合同額212.66億元，同比下降3.43%，其中上年結轉(zhuǎn)合同額117.84億元，同比增長38.62%，本年新簽訂合同額94.82億元，同比下降29.87%。完成建筑業(yè)產(chǎn)值114.49億元，同比增長16.7%。

2023年，建筑業(yè)總產(chǎn)值總量排名前五的企業(yè)是：三五九建筑實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值29.34億元，同比下降7.18%；新城建筑實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值28.14億元，同比增長59.96%；中鐵二十一局實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值8.04億元，同比增長841.23%；南口建司實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值6.18億元，同比增長60.22%；起順建司實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5.91億元，同比增長9.36%。

（五）消費市場持續(xù)增長

2023年，師市社會消費品零售總額完成106.7億元，同比增長12.1%，其中，餐飲收入實現(xiàn)19.0億元，同比增長12.5%；商品零售實現(xiàn)87.7億元，同比增長12.1%。分規(guī)模看，限額以上單位實現(xiàn)社會消費品零售總額15.7億元，同比下降1.8%；限額以下單位實現(xiàn)社會消費品零售總額91億元，同比增長14.9%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額2315.1萬元，同比下降48.8%；零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額87.4億元，同比增長12.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額17.1億元，同比增長11.5%；住宿業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額2.0億元，同比增長18.3%。

商品銷售總額高位增長，對2023年師市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長貢獻較大。2023年，師市商品銷售總額完成415.7億元，同比增長23.4%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)商品銷售總額320.2億元，同比增長26.6%；零售業(yè)實現(xiàn)商品銷售總額95.5億元，同比增長13.8%。分規(guī)模看，限額以上企業(yè)單位實現(xiàn)商品銷售總額197.9億元，同比增長26.4%；限額以下企業(yè)單位實現(xiàn)商品銷售總額217.8億元，同比增長20.9%。

2023年，師市住宿和餐飲業(yè)單位實現(xiàn)營業(yè)額21.8億元，同比增長12.1%。其中，客房收入2.7億元 ，同比增長11.9%；餐費收入19億元，同比增長12.5%；商品銷售收入809.5萬元，同比下降32.3%；其他收入81萬元，同比增長5.5%。分規(guī)模看，限額以上單位實現(xiàn)營業(yè)額2.1億元，同比下降6.3%; 限額以下單位實現(xiàn)營業(yè)額19.7億元，同比增長14.6%。

二、存在的問題

（一）新引進項目形成有效投資不足，重大項目拉動作用減弱

一是目前師市引進的詩歌紡織、典梵新能源、致卓生物、鳳凰城商業(yè)等重大項目有效投資較少，而阿景紡織、欣明紡織、沃宇紡織、中泰紡織、天豐紡織等重大紡織項目因市場因素影響，仍持觀望態(tài)度，企業(yè)繼續(xù)投資意愿不強，形成有效投資不足。二是師市在庫投資項目777個，項目數(shù)位居兵團第二，但支撐性、拉動性較強的重大項目較少，而今年拉動投資增長的匯嘉房產(chǎn)、睿格紡織、阿新紡織、大石峽水利樞紐等重大項目相繼退庫或完工，重大項目拉動優(yōu)勢逐漸減弱。

（二）規(guī)上工業(yè)經(jīng)營情況不佳，重點產(chǎn)業(yè)影響較大

2023年，師市189家規(guī)上工業(yè)虧損2244萬元，單個企業(yè)最高虧損總額達13.7億元，其中紡織工業(yè)虧損6.9億元，同比增加47.2%，化工虧損4.8億元，同比增加283.9%。一是從產(chǎn)銷銜接上看，全年師市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率有所改善，但仍低于去年同期，產(chǎn)銷率低于80%的企業(yè)有40家，企業(yè)產(chǎn)成品庫存積壓，資金回籠慢的情況依然存在。二是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣狀況看，四季度綜合經(jīng)營狀況不及三季度。被調(diào)查的42家工業(yè)企業(yè)中，有33家企業(yè)反映四季度經(jīng)營狀況不佳，占比達78.6%，而三季度僅有9家；企業(yè)接到的產(chǎn)品訂貨量不足，被調(diào)查的42家企業(yè)中，僅6家企業(yè)表示訂單量較上季度有所增加，7家企業(yè)表示有所減少。

（三）建筑業(yè)新簽合同額降幅較大

2023年，師市建筑業(yè)雖然呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，但通過本年新簽合同額不難看出，建筑業(yè)發(fā)展后勁不足，本年施工項目大部分屬于去年簽訂的合同額，2022年因疫情影響，師市三、四季度建筑業(yè)施工基本處于停滯狀態(tài)，因此結轉(zhuǎn)了大量的工程，而本年新簽合同額94.82億元，同比下降29.87%，本年新簽合同額是建筑業(yè)總產(chǎn)值的重要先行指標，本年新簽合同額下降，意味著建筑業(yè)企業(yè)承攬的工程減少，2024年結轉(zhuǎn)的能施工的合同額相應較少，將導致建筑業(yè)后續(xù)發(fā)展壓力增大。

三、工作建議

（一）聚焦2024年投資項目謀劃儲備，推動師市固定資產(chǎn)投資良性可持續(xù)發(fā)展

一是扎實推動重大項目實施，緊盯中央預算內(nèi)投資項目、政府債券項目調(diào)度、兵團重點調(diào)度項目，分秒必爭抓進度、保入庫，緊盯師市謀劃的阿阿高速、貴陽信息學院等重大項目，堅持抓存量、促增量，加大跟蹤指導服務力度，推進項目審批進度，確保及早開工，及早形成實物，為師市2024年首季開門紅做好充分準備。二是緊盯集中開復工招商引資項目推進情況，相關部門、經(jīng)開區(qū)要千方百計幫助企業(yè)解決開工難、融資難等問題，按照“簽約項目抓落地、前期項目保開工、在建項目爭進度”的基本要求，搶工期、搶進度，促進重點項目早日落地見效，形成“開工一批、在建一批、儲備一批、爭取一批”的良性循環(huán)，支撐師市2023年一季度投資目標任務順利完成。　

（二）抓重點行業(yè)延鏈、補鏈，穩(wěn)定師市工業(yè)增長態(tài)勢

一是緊盯重點行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保存量不減，抓產(chǎn)業(yè)類項目早投產(chǎn)，確保增量有升。特別要關注師市季節(jié)性生產(chǎn)的果品加工企業(yè)原料儲備問題，避免影響2024年一季度生產(chǎn)加工。二是要持續(xù)在政策上鼓勵企業(yè)春季不停工或減少停工天數(shù)，著力解決師市紡織工業(yè)原料不足的問題，力爭工業(yè)生產(chǎn)存量不減。

（三）積極開拓師市外市場，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，積極開拓市場多元發(fā)展。當前師市建筑業(yè)企業(yè)以傳統(tǒng)的房屋建筑施工為主，應積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，盡快調(diào)整市場方向，向橋路工程、裝飾裝修、電力能源等技術含量高的行業(yè)發(fā)展，參與交通等大型公共基礎等項目建設，提升企業(yè)的核心競爭力，同時提高建筑企業(yè)資質(zhì)等級，不斷提升市場競爭力，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。