消費市場增速趨緩

—— 2024年1-3月第一師阿拉爾市批發和零售業、住宿和餐飲業簡析

2024年1-3月，師市上下積極貫徹落實各級經濟工作會議精神，著力擴大消費需求，但受大宗類商品拉動力減弱等因素影響，師市消費市場呈現波動之中趨緩態。

一、基本運行情況

1-3月，師市實現社會消費品零售總額23.32億元，同比增長1.0%。其中，限上3.83億元，同比下降19.8%；限下19.49億元，同比增長6.4%。

從消費地區來看：城鎮全口徑社會消費品零售總額20.3億元，同比增長0.1%；鄉村社會消費品零售總額3.02億元，同比增長6.9%。

從消費形態來看：餐飲收入3.85億元，同比增長6.7%；商品零售額19.47億元，同比下降0.1%。

分團鎮看：1-3月，15個團鎮中限上下降的有8個團鎮分別為：3團（-50.7%）、5團（-42.6%）、7團（-36.6%）、10團（-23.4%）、16團（-20.7%）、9團（-19.8%）、12團（-15.8%）、14團（-9.1%）；增長的有7個團鎮分別為：1團（36.3%）、6團（11.9%）、11團（8.5%）、2團（7.1%）、13團（6.2%）、8團（4.3%）、4團（3.2%）。

二、關注的問題

（一）限上社零增速低影響師市全口徑社零。1-3月，師市社零上報增速11.9%，經兵團評估后反饋增速1%。由于兵團社零核算辦法發生變化，核算依據主要為限上企業增速、限上小微企業運行情況、限上企業吃穿用增速、四下抽樣單位運行情況。從核算辦法不難看出，限上社零增速是評估全口徑社零增速的主要依據，師市限上社零同比下降19.8%嚴重影響師市全口徑社零增速。

（二）2021年新入庫商貿公司拉低師市限上社零增速。1-3月，24家限上商貿公司無生產經營活動，拉低師市限上社零4.8個百分點。師市商貿公司主要以銷售干鮮果品為主，實現銷售0.45億元，同比下降37.3%，增速低于師市限上增速17.5個百分點，商貿公司經營情況嚴重影響師市限上社零增速。

（三）對大宗石油類商品零售依賴較大。1-3月，師市石油及制品類實現1.11億元，占比28.9%，同比下降34.5%，拉低師市限上社零12.2個百分點。石油及制品類銷售嚴重制約師市限上社零發展。師市石油及制品類銷售的油品為兵石油，相對中石油、中石化，兵石油競爭力不強（中石油、中石化油品銷售額不計入師市石油及制品類，銷售額占到師市油品銷售額的18%）。

（四）轉移性消費情況較為突出。1-3月，師市汽車類零售額實現0.51億元，同比增長14.3%，占比13.3%，汽車類零售額占比相對較小。一是部分銷售額流失。師市汽車銷售公司為二級代理商，限制了開票權限，部分品牌車無法在本地公司辦理貸款。例如：廠家金融免息貸款只能在4S店辦理，致使部分顧客到阿克蘇地區消費。二是師市現有車輛品牌較為有限，挑選余地不足。三是師市2-3月無汽車促消費活動。阿克蘇地區汽車促消費活動為政府全額補貼，且不扣除個人所得稅，吸引力更強，造成師市汽車消費群體外流，師市3月汽車零售額同比下降13.5%。

（五）中西藥品類增速回落。2023年1-3月處于后疫情階段，職工群眾防御意識加強，藥物儲備量大。2024年1-3月，中西藥品類限上商品零售額151.8萬元，占比0.39%，同比下降73.6%，拉低師市限上社零1.1個百分點。

（六）限上個體質量不優，可持續發展性不強。一是餐飲個體營業額下降單位較多。2023年入庫個體餐飲16家，其中10家營業額下降，實現社零358萬，同比下降49.5%。二是家電零售個體零售額下降單位較多。2023年入庫6家家電個體中有4家下降，實現社零728.6萬元，同比下降5.2%。

（七）師市非營利性食堂銷售額無法入統。現有88家非營利性食堂，其中，外包食堂38家，自營50家。已升限在庫報數食堂20家，占食堂總數22.7%；未升限入庫食堂68家，占比77.3%，原因主要為因外包單位不在本地或者只是外包服務等。

三、對策建議

（一）穩存量促增量，提升師市限上社零總量。一是提升在庫市場主體增速。激發現有限上市場主體活力，有針對性提高市民在入庫市場主體消費，提高在庫市場主體社零總額。二是培育新成立企業（個體）升規達限。緊盯2023年10月以后注冊成立的批零住餐市場主體，引導有實力的企業（個體）月度升限，培育新增長點，有效拉動師市社零增長。三是依托《師市促進“四上”企業發展獎勵辦法》，積極引導可持續發展的批發零售和住宿餐飲市場主體“個轉企”和“企升限”，不斷提升限上社零占比。

（二）整合重組資源，發揮國有企業引領作用。一是成立國有家具、家電商貿企業。結合師市、團鎮開發公租房情況，成立師市國有商貿企業，為公租房提供配套家具、家電。二是鼓勵聚天紅公司與浙江電商企業合作。通過互聯網銷售師市干鮮果品，打造杭州（阿拉爾）電商直播飛地，不斷提升師市特色農產品品牌效應。三是整合師市非營利性食堂。由師市國有餐飲企業統一承包師市非營利性自營食堂，并由國有企業申報入庫，提升師市餐飲營業額。

（三）強優勢補短板，不斷拓展限上消費市場。一是提升耐用消費品以舊換新。健全政策融會貫通機制，將促消費活動與消費品以舊換新有機結合，穩定和擴大傳統消費，提振新能源汽車、家具、家電等大宗消費。二是補齊師市汽車4S店短板。加強與供銷公司溝通協調，力促萬隆汽車城早日落戶師市，填補師市僅有1家汽車4S店的短板，助推師市汽車消費轉型升級，拉動社零數據增長。三是完善商業布局。持續推進國際大巴扎、南疆農副產品集散中心、西域不夜城等重點項目建設，滿足群眾不同消費意愿，逐步向商業服務綜合體轉型，形成主體多元、業態多樣、業種豐富的商圈。

（四）增強市場活躍度，提高限上住餐業份額。一是促進文旅消費釋放新活力。依托塔克拉瑪干·三五九旅文化旅游區5A級景區，積極開拓臺州等對口援疆旅游市場，加強合作交流，促進外地游客在師市旅游消費，擴大師市旅游市場知名度，帶動師市住餐業長足發展。二是創建師市餐飲品牌，打造師市特色菜。結合師市現有農副產品、水產品等，著力打造師市高品質特色餐飲系列品牌，培育建設一批特色餐飲示范店和餐飲聚集街區，宣傳推介“一團一特色”菜品，推動師市餐飲業高質量發展。三是持續加大餐飲消費券發放力度。鼓勵居民出門消費用餐，拉動限上餐飲消費，提升居民餐飲消費意愿，滿足居民對美食和美好生活的需求。