為推進師市生產安全事故典型案例庫建設，加強對基層安全監管部門安全生產執法業務指導，提升安全生產執法人員的行政執法能力，不斷提高安全生產執法辦案水平。經研究確定在2023年編制《第一師阿拉爾市生產安全事故典型案例匯編》，修訂《第一師阿拉爾市生產安全事故綜合應急預案》《第一師阿拉爾市危險化學品生產安全事故專項應急救援預案》《第一師阿拉爾市煙花爆竹生產安全事故專項應急救援預案》《第一師阿拉爾市工貿企業生產安全事故專項應急救援預案》等4個預案采購需求通告如下：

一、《第一師阿拉爾市生產安全事故典型案例匯編》編制原則及要求

（一）生產安全事故典型案例選編原則

1.合法性公開性。選編案例應遵守相關法律、法規規定，符合國家相關保密規定及要求，不得選編涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等內容的案例。

2.典型性指導性。選編數額較大，疑難復雜，新類型，社會普遍關注的案例，對執法工作具有示范指導意義。

3.真實性客觀性。選編案例應尊重并真實反映執法事實，且有明確的執法文書為依據，不得變動，纂改案例實質性內容。

4.全面性及時性。選編案例應及時且全面反映執法現實、執法動態，能夠反映執法情況和問題。

（二）生產安全事故典型案例選編要求

典型案例在編寫內容上，應包括標題、關鍵詞、要旨、基本案情、處理理由及結果、案例評析、法律適用等要件，確保典型案例庫編寫格式規范統一。具體模板如下：

【標題】

【關鍵詞】

以三到五個重要關鍵詞對案件內容進行歸納。

【要旨】

說明典型案例的安全生產監管執法要點。

【基本案情】

詳細介紹案件事實等基本情況。

【處理理由及結果】

通過對相關法律法規的的適用，給出案件的處理理由及結果。理由應包括證據采信理由、依據選擇理由、決定裁量理由等。

【案件評析】

對典型案例進行評析，明確在類似案件執法中的參考借鑒價值，指出需要完善改進的地方。

【法律適用】

列明適用的相關法律法規的規定及條款。

二、《第一師阿拉爾市生產安全事故綜合應急預案》等4個預案編制原則及要求

《第一師阿拉爾市生產安全事故綜合應急預案》《第一師阿拉爾市危險化學品生產安全事故專項應急預案》《第一師阿拉爾市煙花爆竹生產安全事故專項應急預案》《第一師阿拉爾市工貿企業生產安全事故專項應急預案》符合應急預案導則編制要求，能結合師市安全生產工作，危險化學品、煙花爆竹批發和零售安全監管、工貿行業等安全生產工作實際，對師市生產安全事故應急響應和應急處置等起到指導和幫助作用，進一步指導做好危險化學品領域、煙花爆竹批發和零售行業、工貿行業生產安全事故應急響應和應急處置等工作。

三、預算編制費用

預算編制費用8萬元。

四、申報指南

（一）申報主體及基本條件。經相關部門批準成立，在中華人民共和國境內合法登記（注冊）、具備法人資格、依法獨立承擔民事責任、沒有重大違法記錄的安全生產服務機構。同時具備以下條件：從事安全生產服務工作不低于3年，具有相應的編制以上項目的專業技術人員（取得注冊安全工程師資格）。

（二）申報程序。如實填寫《第一師阿拉爾市生產安全事故典型案例匯編、生產安全事故綜合應急預案、危險化學品生產安全事故專項應急救援預案、煙花爆竹生產安全事故專項應急救援預案、工貿企業生產安全事故專項應急救援預案項目申請表》（附件）。

（三）申報材料。

項目申報應附以下材料：

1.相關部門合法登記（注冊）證；

2.《第一師阿拉爾市生產安全事故典型案例匯編、生產安全事故綜合應急預案、危險化學品生產安全事故專項應急救援預案、煙花爆竹生產安全事故專項應急救援預案、工貿企業生產安全事故專項應急救援預案項目申請表》（附件1）；

3.近3年申報機構開展此類項目的合同等資料；

以上材料提供復印件，并加蓋“與原件一致”的單位公章，原件備查。

五、報名時間

本通告自發布之日起公示7個自然日，有意向單位請于2023年2月15日前，前往師市應急管理局報名。

六、項目確定

項目申報期結束后，第一師阿拉爾市應急管理局負責報名資格審查與初步篩選，擇優確定項目實施單位后，簽訂項目實施協議。咨詢電話：0997-4696070。

附件：《第一師阿拉爾市生產安全事故典型案例匯編、生產安全事故綜合應急預案、危險化學品生產安全事故專項應急救援預案、煙花爆竹生產安全事故專項應急救援預案、工貿企業生產安全事故專項應急救援預案》項目申請表.docx

第一師阿拉爾市應急管理局

2023年2月8日