為加強公共租賃住房管理，完善多層次住房保障系統，多渠道解決住房困難人群，保障公平分配，規范運營與使用，健全退出機制，起草了《第一師阿拉爾市公共租賃住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

一、制定依據

《關于進一步規范發展公租房的意見》、《關于印發<自治區公租房管理辦法（試行）>的通知》、《關于印發新疆生產建設兵團加快發展公共租賃住房的實施意見的通知》。

二、起草過程

為全力推進師市公共租賃住房管理，進一步完善住房保障政策體系，解決低保低收入人員、中等偏下收入人員、新就業無房人員和在城鎮穩定就業的外來務工人員的住房困難問題，擬定了《管理辦法》初稿，向發改委、財政局、民政局等11個部門征求意見，對《管理辦法》進行補充完善。

三、主要內容

《管理辦法》共有7個部分：

（一）總則。明確管理辦法的主要依據、目的和原則，公租房適用人群，確定各部門的工作職責，明確公租房面積及籌集方式，通過購買服務的方式委托運營機構進行管理。

（二）保障對象與保障目標。公租房重在解決住房困難的城鎮低保、低收入家庭，中等偏下收入家庭等新就業無房人員和在城鎮穩定就業的外來務工人員的住房困難，對階段性住房困難人員，過渡期最長保障期限5年。

（三）申請與審核。明確公租房申請人員條件和申請材料，按照街道辦、公租房領導小組成員單位兩級審核，對申請人材料和資格進行核實，并將結果向社會公示。

（四）輪候、分配和租金。確定公租房分配原則，對輪候對象采取隨機搖號的方式進行配租，明確公租房租賃合同內容，租金按照政府非稅收入繳入國庫，實行收支兩條線，維修養護費用列入主管部門預算，公租房租金實行政府指導價，每年1月進行公布。

（五）使用和退出。確定公租房退出機制，要求承租人合理使用公租房，違反公租房管理規定，依法進行清退，明確公租房物業管理模式。

（六）監督管理。一是明確公租房領導小組監督管理機制，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，在行政服務中心設立舉報投訴電話；二是加強公租房檔案的規范管理，建立相應的電子檔案，并及時更新相關數據，實現公租房管理信息化。三是明確公租房領導小組成員部門、工作人員及承租人的違約責任。

（七）附則。本實施辦法由師市住建局負責解釋，各團鎮、經濟技術開發區參照執行。

《管理辦法》自印發之日起施行。

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