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索引號: fgw-2023-00057 發(fā)布機構(gòu): 發(fā)展和改革委員會
生成日期: 2023-08-15 廢止日期:
文 號: 主題分類: 權(quán)責(zé)清單
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發(fā)改委行政審批中介服務(wù)事項清單

中介服務(wù)事項名稱對應(yīng)的審批事項主項名稱對應(yīng)的審批事項子項名稱行政審批實施部門中介服務(wù)事項設(shè)定依據(jù)中介服務(wù)事項實施機構(gòu)委托主體中介費用承擔(dān)主體中介費用收費類型及依據(jù)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)(資格)管理部門
政府投資項目初步設(shè)計文本編制政府投資項目初步設(shè)計發(fā)改委1.《政府投資條例》(國令第712號)第九條 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。第十一條 投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,從下列方面對政府投資項目進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定:(一)項目建議書提出的項目建設(shè)的必要性;(二)可行性研究報告分析的項目的技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設(shè)條件的落實情況;(三)初步設(shè)計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復(fù)以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;(四)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項。2.兵團政府投資管理辦法(新兵辦發(fā)[2021]27號),第九條 項目單位應(yīng)當(dāng)加強政府投資項目的前期工作,保證項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求,并對相關(guān)文本和附具的其他文件的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資信的工程咨詢機構(gòu)編制,初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。第十三條 項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報告批復(fù)文件的要求組織編制初步設(shè)計。3.《兵團發(fā)展改革委審批政府投資項目初步設(shè)計暫行辦法》(兵發(fā)改投資規(guī)[2021]68號。具有相應(yīng)工程咨詢或者設(shè)計資質(zhì)的單位。申請人申請人市場定價
政府投資項目建議書編制政府投資項目建議書審批發(fā)改委1.《政府投資條例》(國令第712號)第九條 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。第十一條 投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,從下列方面對政府投資項目進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定:(一)項目建議書提出的項目建設(shè)的必要性;(二)可行性研究報告分析的項目的技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設(shè)條件的落實情況;(三)初步設(shè)計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復(fù)以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;(四)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項。2.兵團政府投資管理辦法(新兵辦發(fā)[2021]27號),第九條 項目單位應(yīng)當(dāng)加強政府投資項目的前期工作,保證項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求,并對相關(guān)文本和附具的其他文件的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資信的工程咨詢機構(gòu)編制,初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。第十三條 項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報告批復(fù)文件的要求組織編制初步設(shè)計。具有相應(yīng)工程咨詢或者設(shè)計資質(zhì)的單位。申請人申請人市場定價
政府投資項目可行性研究報告文本編制政府投資項目可行性研究報告審批發(fā)改委1.《政府投資條例》(國令第712號)第九條 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。第十一條 投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,從下列方面對政府投資項目進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定:(一)項目建議書提出的項目建設(shè)的必要性;(二)可行性研究報告分析的項目的技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設(shè)條件的落實情況;(三)初步設(shè)計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復(fù)以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;(四)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項。2.兵團政府投資管理辦法(新兵辦發(fā)[2021]27號),第九條 項目單位應(yīng)當(dāng)加強政府投資項目的前期工作,保證項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求,并對相關(guān)文本和附具的其他文件的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資信的工程咨詢機構(gòu)編制,初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。3.《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及其說明的通知》(發(fā)改投資規(guī)[2023]304號具有相應(yīng)工程咨詢或者設(shè)計資質(zhì)的單位。申請人申請人市場定價
節(jié)能審查文本編制節(jié)能審查發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號,第九條國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產(chǎn)投資項目,可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在省(區(qū)、市)省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省(區(qū)、市)相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。  第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)項目概況;(二)分析評價依據(jù);(三)項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面;(四)節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;(五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;(六)項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目,應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo),提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾,對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。具備相應(yīng)能力的部門申請人申請人市場定價
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)文本編制企業(yè)投資項目核準(zhǔn)發(fā)改委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》國務(wù)院令[2016]第673號,第六條 企業(yè)辦理項目核準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請書;由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目,向國務(wù)院投資主管部門提交項目申請書。項目申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)企業(yè)基本情況;(二)項目情況,包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;(三)項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;(四)項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對項目申請書內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)作為項目核準(zhǔn)前置條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的證明文件。第七條 項目申請書由企業(yè)自主組織編制,任何單位和個人不得強制企業(yè)委托中介服務(wù)機構(gòu)編制項目申請書。核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公布項目申請書示范文本,明確項目申請書編制要求。無要求,可自主選擇。項目單位自行編寫或自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位編寫。申請人申請人市場定價


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