索引號: | fgw-2022-00131 | 發(fā)布機構(gòu): | 發(fā)展和改革委員會 |
生成日期: | 2022-11-24 | 廢止日期: | |
文 號: | 主題分類: | 文件政策 | |
關鍵詞: |
關于印發(fā)第一師阿拉爾市政府投資項目評審工作管理制度(試行)、第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)旃芾碇贫龋ㄔ囆校┖偷谝粠煱⒗瓲柺姓顿Y項目咨詢評估單位管理制度(試行)的通知
各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),師市機關各部門,各有關直屬機構(gòu):
《第一師阿拉爾市政府投資項目評審工作管理制度(試行)》《第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)旃芾碇贫龋ㄔ囆校泛汀兜谝粠煱⒗瓲柺姓顿Y項目咨詢評估單位管理制度(試行)》已經(jīng)師市同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真執(zhí)行。
第一師阿拉爾市發(fā)展和改革委員會
2022年11月30日
第一師阿拉爾市政府投資項目評審工作管理制度
(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步完善師市政府投資決策程序,提高投資決策的科學性和民主性,規(guī)范投資決策過程中的咨詢評估工作,保障咨詢評估質(zhì)量,根據(jù)《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18 號)、《政府投資條例》、《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第9號令)以及《兵團發(fā)展改革委投資咨詢評估管理暫行辦法》等相關規(guī)定,結(jié)合師市實際,制定本制度。
第二條 評審對象。對師市發(fā)展改革委審批的投資額超過500萬元的政府投資項目進行評審,兵團有明確要求在指定機構(gòu)評審的項目除外。建設規(guī)模小、技術單一、投資額低于500萬元的項目,師市發(fā)展改革委原則上不組織評審,可由項目業(yè)主單位自行組織專家評審。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局按照職責分工范疇組織評審相關設計文本。
第三條 牽頭部門。師市發(fā)展改革委下屬事業(yè)單位師市投資項目服務中心(以下簡稱投資服務中心)作為評審牽頭單位,負責組織協(xié)調(diào)建設項目可行性研究報告、初步設計等環(huán)節(jié)的評審事宜,并委托具有相應資質(zhì)條件的工程咨詢單位組織召開專家評審會,出具評審報告,評審費用由師市財政予以保障。
第四條 評審原則。項目評審遵循客觀、公正、科學、可靠、廉潔、高效的原則,依據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)章、政策,政府有關項目批復文件,有關行業(yè)和地方標準、規(guī)范、定額等規(guī)定進行。
第二章 投資項目評審程序
第五條 內(nèi)部審核。項目業(yè)主單位是項目組織實施的主體,項目業(yè)主單位要組織人員對編制單位提交的可行性研究報告、初步設計等文本進行審核,審核通過后方可報送師市發(fā)改委項目審批科室。項目業(yè)主單位對提交的可行性研究報告、初步設計等文本的真實性負責。
第六條 確定評審項目。師市發(fā)展改革委各項目審批科室負責提出評審項目名單(特殊緊急項目除外),報發(fā)展改革委分管領導審核后,將確定的名單及相關評審資料于當月25日前推送至投資服務中心,投資服務中心按照推送的先后順序或項目的緊急程度做出次月的項目評審計劃,并予以公布。
第七條 資料審核。投資服務中心根據(jù)審批科室推送的評審項目資料及深度要求,組織對被評審項目進行合規(guī)性審查,對通過合規(guī)性審查的項目出具《受理通知單》,辦結(jié)時限自發(fā)出受理通知單起5個工作日;如需延時,最長不得超過10個工作日。對未通過合規(guī)性審查的項目,反饋至主管科室進行補充和完善,并通過審查后再開展評審工作,補充資料時限2個工作日。
第八條 重大工程、工藝復雜、投資額超出投資服務中心評審能力要求的項目,由審批科室經(jīng)主管領導批準后委托有相應資質(zhì)的省級或國家級咨詢企業(yè)開展評估、評審。
第九條 項目評審會。項目評審會由投資服務中心牽頭組織,由具有相應資質(zhì)的第三方工程咨詢單位具體承辦,邀請相關專業(yè)專家組成專家評審小組,并邀請師市發(fā)改委業(yè)務科室、項目主管部門、項目業(yè)主單位及文本編制單位等相關人員參加。
專家評審會一般按下述程序進行:
(一)由第三方評審機構(gòu)負責人主持專家評審會,介紹參加評審會的各位專家、部門和單位,介紹有關評審程序,提出評審的原則和要求,投資服務中心全程參與專家評審會。
(二)由項目業(yè)主單位對項目的基本情況做簡要說明。
(三)由參加評審的專家推薦專家組組長,評審會交由專家組組長組織。
(四)由項目可研或初步設計文本編制單位匯報項目情況,重點介紹項目建設條件、主要建設內(nèi)容及規(guī)模、工藝技術方案、環(huán)保、節(jié)能、項目投資、效益分析等,項目業(yè)主單位作必要的補充說明。
(五)專家組成員做問題詢問,由編制單位或項目業(yè)主單位答疑。
(六)專家評審組各位專家針對項目提出專家意見,形成專家組評審書面意見。
(七)由第三方評審機構(gòu)宣讀最終專家評審意見(通過、不通過、修改后通過)。
(八)會議總結(jié),由第三方評審機構(gòu)主持人做總結(jié)發(fā)言并提出報告修改及報送時間等要求。
第十條 重大問題確定。對于評審中涉及的重大技術經(jīng)濟問題和項目單位、設計單位意見較多的問題,投資服務中心負責人應將有關情況和初步意見及時向師市發(fā)改委分管領導或主要領導報告,不得擅自決定。必要時,提交師市發(fā)改委黨組會進行研究。
第三章 專家的產(chǎn)生
第十一條 為做好投資項目評審工作,由投資服務中心負責建立第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤Tu審專家原則上由咨詢單位根據(jù)項目性質(zhì)從專家?guī)鞂獙I(yè)類別中隨機抽選。若項目較為特殊,需從評審專家?guī)焱?/span>邀請的,由受委托的工程咨詢公司提前向投資服務中心報告,由投資服務中心會同師市發(fā)改委審批科室、項目業(yè)主單位協(xié)商同意后實施。
第十二條 凡符合《第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)旃芾碇贫取分兴?guī)定條件的人員,可申請或被推薦參加入庫專家評選。
第十三條 投資服務中心負責組織申請入庫專家評選工作,審核通過的專家進入專家?guī)臁?/span>
第四章 專家的抽取和聘請
第十四條 評審項目的專家評審小組組成人數(shù)根據(jù)實際情況確定,其中,建設項目總投資一億元以下的專家5人,一億元及以上的專家7人。
第十五條 專家抽取工作在《受理通知單》(見附件)印發(fā)后的2個工作日內(nèi)完成。
第十六條 投資服務中心和第三方評審機構(gòu)共同負責將有關項目技術文件送達所選定的專家,一般應在專家評審會召開前3天送達,同時告知專家召開評審會議的時間和地點,請專家根據(jù)時間提前做好評審準備。
第五章 專家的工作
第十七條 評審會召開前,各專家要認真研讀收到的項目技術文件,可以提前提出個人書面專家意見。
第十八條 評審會召開時,涉密項目各專家必須到場評審,非涉密項目各專家原則上在現(xiàn)場評審,若有特殊情況不能到現(xiàn)場參加,可通過視頻連線方式參加評審,并就會議提出的各項有關議題發(fā)表個人意見。專家評審意見應問題明確,重點突出,站位較高,并詳細闡明做出結(jié)論的依據(jù)和理由。
第十九條 專家評審結(jié)論的形成。第三方評審機構(gòu)根據(jù)各評審專家出具的評審意見,得出最終評審結(jié)論(通過、不通過、修改后通過),評審意見不統(tǒng)一的,可根據(jù)具體情況,采取三分之二占比的方式確定最終結(jié)論。
第六章 評審報告
第二十條 專家評審意見的運用。受委托的第三方評審機構(gòu)待評審會結(jié)束后第一時間將專家意見反饋給項目業(yè)主單位和文本編制單位。專家評審意見是受委托的第三方評審機構(gòu)形成建設項目評審報告的主要依據(jù)之一。
第二十一條 被評報告的修訂。評審會通過后,編制單位須按照專家意見及時對被評報告進行修訂,于3個工作日內(nèi)將專家復審并簽字確認后將定稿交受委托的工程咨詢單位。逾期未交兩次及以上或有造假行為的,投資服務中心將編制單位不良信用記錄推送至全國信用信息共享平臺(新疆),兩年內(nèi)不再受理該編制單位的咨詢成果。
第二十二條 評審報告。項目評審工作結(jié)束后,由受委托的第三方評審機構(gòu)出具正式評審報告。評審報告包括文字說明和附件兩部分。評審報告應當事實清楚,論據(jù)充分,問題具體,結(jié)論明確,建議可行。評審報告應主要報告評審的主要結(jié)論、有爭議的問題和有必要說明的其他情況。有爭議的問題,應當對各方意見及項目負責人的建議處理意見做出詳細說明。
第二十三條 交換意見。評審過程中,評審專家應與項目業(yè)主單位、編制單位充分交流意見。對同一項目兩次上會都未通過的,投資服務中心應根據(jù)實際情況建議項目業(yè)主單位更換編制單位。
第二十四條 保密項目印刷。評審報告密級的確定要與師市發(fā)改委業(yè)務科室推送的需評審項目上的密級相一致,按照保密密級要求統(tǒng)一印刷、裝訂、管理。
第二十五條 評審報告報送。評審報告文件印發(fā)后,抄送師市發(fā)改委相關業(yè)務科室,抄報師市發(fā)改委分管領導和主要領導。
第二十六條 評審報告歸檔。評審報告完成后,投資服務中心應當將評審報告及應當歸檔的其他資料(專家意見、簽到表、專家費用發(fā)放表)一并編號歸檔。
第二十七條 編制單位考核評價。評審專家在評審結(jié)束后對編制單位所出具文本的質(zhì)量、效率等方面進行評價,投資服務中心按季度對編制單位評價情況進行公示,評價辦法另行制定。
第七章 評審回訪
第二十八條 建立評審回訪制度。抽選部分民生類、投資額較大項目實行回訪,回訪工作委托相關專家在項目業(yè)主單位組織項目驗收時一同進行,每年至少開展一次。
第二十九條 回訪主要對項目的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、工程估(概)算等的執(zhí)行情況進行實地考察,采集相關數(shù)據(jù),總結(jié)評審工作經(jīng)驗,改進評審工作,提高評審質(zhì)量。
第三十條 項目回訪完成后,應形成回訪報告報投資服務中心。
第八章 附則
第三十一條 本制度自發(fā)布之日起實施,試行一年,由師市發(fā)展改革委負責解釋。
附件:
受理通知單
發(fā)改委項目審批科室:
你科室推送至我中心的XXX可行性研究報告/初步設計,經(jīng)初審,該可研報告/初步設計材料齊全,符合召開專家評審會條件,準予受理。
我中心將自本日起 個工作日內(nèi)組織召開評審會,并向你科室提交評審報告。
特此告知。
受理人:XXX 電話:XXXXXXX 監(jiān)督電話:XXXXXXX
師市投資項目服務中心
XXXX年XX月XX日
注:通知單一式兩份,此份投資服務中心留存
……………………………………………………………
受理通知單
發(fā)改委項目審批科室:
你科室推送至我中心的XXX可行性研究報告/初步設計,經(jīng)初審,該可研報告/初步設計材料齊全,符合召開專家評審會條件,準予受理。
我中心將自本日起 個工作日內(nèi)組織召開評審會,并向你科室提交評審報告。特此告知。
受理人:XXX 電話:XXXXXXX 監(jiān)督電話:XXXXXXX
師市投資項目服務中心
XXXX年XX月XX日
注:通知單一式兩份,此份發(fā)改委項目審批科室留存
第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)旃芾碇贫?/span>
(試行)
第一條 為廣泛吸納各領域?qū)<覅⑴c師市政府投資項目的研究、咨詢、評審工作,推進師市投資決策民主化、科學化和規(guī)范化,充分發(fā)揮專家在評審工作中的作用,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合第一師阿拉爾市實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┑母隆⒕S護、使用、管理等事宜。
第三條 專家?guī)煊删邆浔局贫纫?guī)定的資格條件的專家組成。 師市項目投資服務中心負責專家?guī)斓谋O(jiān)督管理工作,其主要職責是:
(一)對申請入庫的專家資格進行審定。
(二)負責日常管理。主要包括:收集整理專家?guī)靷€人資料,對每位專家建立評審工作檔案,記載參與評審工作的具體情況,整理評審活動材料,并立卷歸檔。
(三)負責為項目評審工作選取專家。
第四條 入選專家?guī)斓膶<遥仨毦邆湟韵禄緱l件:
(一)品行端正、作風正派、身體健康,能夠勝任工作;
(二)專業(yè)涉及農(nóng)業(yè)林業(yè)、水利水電、電力、電子信息工程、建材、建筑、市政公用工程等領域;
(三)年齡在65周歲以下,從事相關行業(yè)專項工作滿十年且具有中級以上專業(yè)技術職稱,或持有國家有關部門頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書;(中國科學院和工程院院士、國內(nèi)外特殊專業(yè)人員和本行業(yè)內(nèi)的知名專家,年齡不受限制);
(四)精通專業(yè)知識,熟悉產(chǎn)業(yè)政策、本領域國內(nèi)外及前沿動態(tài)、行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術規(guī)范以及有關專業(yè)領域的法律法規(guī);
(五)能認真、公正、廉潔地履行職責,遵守紀律、服從管理、自覺接受監(jiān)督;
(六)非企事業(yè)單位法定代表人。
第五條 凡具備前款規(guī)定條件的專業(yè)技術人員,均可申請進入專家?guī)欤?jīng)師市發(fā)改委審查通過后取得評審專家資格。
第六條 申請擔任評審專家應提交下列資料:
(一)第一師阿拉爾市項目評審專家申請登記表;
(二)身份證、學歷學位證書、執(zhí)業(yè)資格證書、專業(yè)技術職稱證書等復印件;
(三)其他有效證明材料。
專家個人信息有變動情況的,應在變動之后1個月內(nèi)主動告知投資服務中心,并提供相應材料。
第七條 專家?guī)鞂<蚁碛邢铝袡?quán)利:
(一)接受投資服務中心的邀請,擔任項目評審專家組組長或成員;
(二)依法依規(guī)對可行性研究報告、初步設計等技術文本進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;
(三)對評審過程中存在的違規(guī)、違法或不公正行為,有權(quán)提出異議,并向有關部門報告;
(四)獲得參加評審工作的勞務報酬,報酬支付標準由受委托的第三方咨詢評估機構(gòu)與專家協(xié)商確定,并由受委托的第三方咨詢評估機構(gòu)負責支付專家評審費用。
(五)對項目評審工作和專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
第八條 專家?guī)鞂<覒男邢铝辛x務:
(一)通過抽簽抽到的專家應按時參加項目評審會,不得無故中途退場;
(二)認真依據(jù)國家相關政策、規(guī)范和標準,客觀、公正地進行評審,并對本人提出的評審意見負責;
(三)受委托解答項目工作中有關問題的咨詢或質(zhì)疑;
(四)簽訂保密協(xié)議,嚴格遵守保密規(guī)定,嚴禁泄露在評審過程中知悉的技術秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開的事情;
(五)評審后主動交回項目有關全部文件資料;
(六)不得收受建設單位、咨詢單位或其他利害關系人的財物或其他好處;不得利用評審工作之便為個人或單位謀取不正當利益;
(七)接受投資服務中心的監(jiān)督和管理;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第九條 有下列情形之一的,不得擔任該項目專家成員:
(一)建設單位或編制單位主要負責人及近親屬;
(二)建設項目主管部門的人員;
(三)與建設單位或編制單位有經(jīng)濟利益關系,可能影響對項目公正評審的。
專家組成員有前款規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避。不主動提出回避的,投資服務中心或有關行政監(jiān)督部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即終止其評審活動并給予警告;情節(jié)嚴重的取消專家評審資格。
第十條 投資服務中心對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,每年更新核實庫內(nèi)專家信息1次,每年4月對新入庫出庫人員進行公示。評審專家每屆聘期2年,可以連聘。投資服務中心建立并保持評審專家考核評價制度,每個項目工作結(jié)束后,對每位專家的評審工作進行評價;聘期結(jié)束時對專家的能力水平、評審業(yè)績、廉潔公正等進行一次綜合考核,合格后方可連聘。評審專家有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定行為,以及存在其他不適宜繼續(xù)擔任專家情形的,應當及時作出處理,暫停、取消或注銷其專家資格。
第十一條 專家?guī)鞂<矣邢铝星闆r之一的,將終止其專家資格。
(一)以虛假材料騙取專家資格的;
(二)被選定為項目的評審專家并已接受邀請,兩次未按規(guī)定時間又無正當理由未參加評審工作;
(三)違反國家有關規(guī)定、存在徇私舞弊、泄密等行為的;
(四)以專家?guī)鞂<颐x從事有損師市發(fā)改委形象的其他活動的;
(五)無法取得聯(lián)系一年以上的;
(六)因個人原因,經(jīng)本人申請不再擔任評審專家的;
(七)相關制度規(guī)定的其他情況。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起實施,試行一年,由師市發(fā)展改革委負責解釋。
第一師阿拉爾市項目評審專家申請登記表
編號: | |||||||
姓名 | 出生年月 | 性別 | 照片 | ||||
最高學歷 | 畢業(yè)院校 | 專業(yè) | |||||
工作單位 | 職務 | ||||||
職稱 | 執(zhí)業(yè)資格 | ||||||
手機號碼 | 聯(lián)系地址 | ||||||
主要從事專業(yè) | |||||||
申報專家類別 | |||||||
主要工作經(jīng)歷和業(yè)績(科研項目、研究成果、論著、獲獎情況) | |||||||
單位推薦意見: 單位(蓋章) 年 月 日
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本人簽字:
年 月 日 |
第一師阿拉爾市政府投資咨詢評估單位管理制度
(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步完善師市政府投資決策程序,提高投資決策的科學性和民主性,規(guī)范投資決策過程中的咨詢評估工作,根據(jù)《政府投資條例》(國務院第 712 號令)、《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委第 9 號令)、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)投資咨詢評估管理辦法的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2018〕1604 號)和《兵團政府投資管理辦法》(新兵辦發(fā)〔2021〕27號)等相關規(guī)定, 結(jié)合師市實際,制定本制度。
第二條 師市發(fā)展改革委在審批政府投資項目時,應當堅持“先評估、后決策”的原則,經(jīng)相關工程咨詢單位咨詢評估,在充分考慮咨詢評估意見的基礎上作出決策決定。
第三條 師市發(fā)展改革委委托的投資咨詢評估納入投資決策程序、為投資決策服務,咨詢評估范圍、咨詢評估機構(gòu)由師市發(fā)展改革委確定,咨詢評估費用由師市發(fā)展改革委與咨詢評估單位協(xié)商確定,咨詢評估質(zhì)量由師市發(fā)展改革委管理。
第二章 咨詢評估范圍
第四條 師市發(fā)展改革委委托的咨詢評估包括以下事項:
(一)師市發(fā)展改革委審批的政府投資類項目可行性研究報告、初步設計和概算、資金申請報告等;
(二)政府投資項目后評價;
(三)兵團及師市要求開展的其他投資咨詢評估事項。
第五條 對于投資額較小、情況簡單、已掌握足夠決策信息的項目,在審批時,可以不委托評估;項目建議書可以不委托評估;除有明確規(guī)定外,資金申請報告一般不委托評估。
第三章 咨詢評估機構(gòu)管理
第六條 師市發(fā)展改革委委托下屬事業(yè)單位師市項目投資服務中心(以下簡稱投資服務中心)建立咨詢評估單位庫,并對入庫咨詢評估單位進行管理。
第七條 入庫條件:
(一)具備所申請專業(yè)的甲級資信等級,或甲級綜合資信等級,且連續(xù)3年執(zhí)業(yè)檢查合格。
(二)在新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)或者自治區(qū)外注冊設立,且在阿拉爾市內(nèi)有分支機構(gòu)、有固定辦公場所。
第八條 確定入庫咨詢單位程序:
(一)根據(jù)各項目審批科室的需求,確定投資咨詢評估專業(yè);
(二)投資服務中心根據(jù)確定的咨詢評估單位專業(yè),結(jié)合咨詢評估單位報名情況,提出咨詢評估單位入庫建議名單,并就建議名單征求各審批科室意見建議;
(三)根據(jù)各審批科室意見建議擬訂咨詢評估單位名單報請委領導審核;
(四)審核通過后,將確定名單予以公布。
第九條 投資服務中心根據(jù)入庫咨詢評估單位工作開展情況,進行動態(tài)調(diào)整,原則上每年調(diào)整一次。
第四章 咨詢評估工作規(guī)范
第十條 具體評估事項選取咨詢評估單位時按照以下規(guī)則確定選取順序:
(一)分專業(yè)對咨詢評估單位進行隨機初始排隊;
(二)按照排隊初始順序和相關原則,確定承擔咨詢評估任務的機構(gòu),并由投資服務中心簽訂《咨詢評估委托協(xié)議書》。對于承擔評估項目編制或?qū)徟蝿盏淖稍冊u估機構(gòu),或與同一事項的編制單位、項目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關系或者負責人為同一人的重大關聯(lián)關系,不得承擔同一事項的咨詢評估任務。
(三)咨詢評估機構(gòu)接受任務后,即排至隊尾。因特殊情況不能承擔任務的,需在2個工作日內(nèi)要提交書面說明,然后排到隊尾且輪空一次。由次位咨詢評估單位承擔該任務。
第十一條 咨詢評估單位原則上從師市評審專家?guī)熘衅刚埜咚降膶<覅⒓幼稍冊u估工作,廣泛聽取各方面意見,形成客觀、公正的咨詢評估報告,重大分歧意見應在咨詢評估報告中全面、如實反映。負責按照國家有關規(guī)定、標準向評審專家發(fā)放勞動報酬。
第十二條 政府投資項目,咨詢評估內(nèi)容主要包括項目是否符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定,是否符合宏觀經(jīng)濟、國民經(jīng)濟規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和國土規(guī)劃的要求,項目布局是否合理,項目建設是否必要,項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、項目選址、工程設計方案等是否合理可行,各項建設和運行保障條件是否具備,項目投資估算或概算是否合理,投資效益評價,資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定和公共利益分析評估等。政府投資項目后評價,參照《中央投資項目后評價報告編制大綱(試行)》的要求開展咨詢評估工作。
第十三條 涉密項目的咨詢評估任務應按照《保守國家秘密法》及其實施條例規(guī)定,由投資服務中心與咨詢評估機構(gòu)簽訂保密協(xié)議后組織實施。
第十四條 咨詢評估單位在項目評估工作中要求補充相關資料時,應當書面通知項目業(yè)主單位。評估報告應當附具項目負責人及評估小組成員名單,并加蓋單位公章和項目負責人的咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)專用章。
第十五條 評估單位自收到《咨詢評估委托協(xié)議書》之日起5 個工作日內(nèi)將評審報告報送服務中心。評估單位因特殊情況確實難以按期完成的,應在規(guī)定時限到期日前2個工作日向服務中心書面報告有關情況,征得服務中心書面同意后,適當延長完成時限,但延長的期限不得超過 10 個工作日。
第五章 咨詢評估質(zhì)量管理
第十六條 評估任務完成后,師市發(fā)改委審批科室對評估報告的質(zhì)量進行評價,評價情況分為較好、一般、較差。質(zhì)量評價結(jié)果與服務費用、入庫名單動態(tài)管理掛鉤。對評審報告首次評價為較差的咨詢單位,由投資服務中心進行約談、警告;對累計兩次評價為較差的咨詢單位,由投資服務中心暫停其入庫名單資格一年;對累計三次評價為較差的咨詢單位,由投資服務中心將其從庫中刪除。
第十七條 入庫評估單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況以及變更單位名稱、法人代表、技術負責人、單位地址等, 要及時向投資服務中心報告。
第十八條 除根據(jù)第十六條對咨詢評估質(zhì)量進行管理外,咨詢評估機構(gòu)有下列情形之一的,投資服務中心將其從入庫名單中刪除:
(一)評估報告有重大失誤;
(二)累計兩次拒絕接受委托任務;
(三)未在規(guī)定時限或者經(jīng)批準的延期時限內(nèi)完成評估任務;
(四)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》有關規(guī)定的。
出現(xiàn)上述(一)所列情形的,對涉及的咨詢工程師(投資),按照咨詢工程師(投資)管理有關規(guī)定做出處理。
第六章 附則
第十九條 本制度自發(fā)布之日起實施,試行一年,由師市發(fā)展改革委負責解釋。
附件:咨詢評估委托協(xié)議
附件:
咨詢評估委托協(xié)議
甲方:師市項目投資服務中心
乙方:
甲方委托乙方組織對 項目 事項進行評估(審)。乙方應根據(jù)《第一師阿拉爾市咨詢評估管理制度》要求保質(zhì)保量完成咨詢評估任務,并于 年 月 日之前向甲方提交評估報告2份。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本次咨詢評估服務采購費用 萬元,此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議未盡事項,甲乙雙方協(xié)商解決。
項目(法人)單位聯(lián)系人及電話:
項目編制單位聯(lián)系人及電話:
師市投資項目服務中心聯(lián)系人及電話:
甲方: 乙方:
年 月 日 年 月 日
關于《第一師阿拉爾市政府投資項目評審工作管理制度(試行)》《第一師阿拉爾市政府投資項目評審專家?guī)旃芾碇贫龋ㄔ囆校泛汀兜谝粠煱⒗瓲柺姓顿Y項目咨詢評估單位管理制度(試行)》的說明