對建設(shè)工程勘察設(shè)計單位違反城鄉(xiāng)規(guī)劃或者規(guī)劃許可的規(guī)定編制勘察、設(shè)計文件，施工圖審查機構(gòu)對未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可規(guī)定的建設(shè)項目出具施工圖審查合格文件的處罰