新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師生態(tài)環(huán)境局

（阿拉爾市生態(tài)環(huán)境局）職能配置、

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

       第一條 根據(jù)《兵團(tuán)黨委辦公廳 兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)<第一

師阿拉爾市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（新兵黨廳字〔2019〕67 號(hào)）

和《師市黨委辦公室 師市辦公室印發(fā)<關(guān)于第一師阿拉爾市機(jī)構(gòu)

改革方案的實(shí)施意見>的通知》（師市黨辦發(fā)〔2019〕41 號(hào)），制

定本規(guī)定。

    第二條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師生態(tài)環(huán)境局為師行政工

作部門，阿拉爾市生態(tài)環(huán)境局為市人民政府工作部門，新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)第一師生態(tài)環(huán)境局與阿拉爾市生態(tài)環(huán)境局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊

牌子（以下簡(jiǎn)稱師市生態(tài)環(huán)境局），為正處級(jí)。

    第三條 師市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保

護(hù)工作的方針政策,兵團(tuán)黨委的決策部署以及師市黨委的工作要

求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

    （一）負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國家和兵團(tuán)生

態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流

域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃，貫徹落

實(shí)國家和兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

    （二）負(fù)責(zé)師市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

 牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)師

市對(duì)較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)

境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨縣域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

   （三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)減排目標(biāo)的落實(shí)。貫徹落實(shí)國家污

染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)兵團(tuán)減排目

標(biāo)制定師市總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查各團(tuán)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、

開發(fā)區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

考核。

   （四）負(fù)責(zé)提出師市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和

方向以及本級(jí)財(cái)政性資金安排的意見；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

   （五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據(jù)國家和兵團(tuán)大氣、

水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染

防治管理制度，擬訂師市污染防治實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施。不定期

開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染情

況監(jiān)測(cè)認(rèn)定和行政處罰。負(fù)責(zé)編制水環(huán)境功能區(qū)劃，排污口設(shè)置

管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督防止地下水環(huán)境污染。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲

用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)團(tuán)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、連隊(duì)（村）

生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督

指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境、流域水環(huán)境、土壤環(huán)境保護(hù)工作；組織轄區(qū)

的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，督促有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管

理工作；監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域大氣污染、流域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制

的實(shí)施。

   （六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制師市生

態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、

重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)

地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。

   （七）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。組織開展對(duì)重大經(jīng)濟(jì)

和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

按照國家和兵團(tuán)規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影

響評(píng)價(jià)審批。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

  （八）組織實(shí)施污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)；貫徹落實(shí)兵

團(tuán)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、

預(yù)測(cè)預(yù)警；組織建設(shè)和管理師市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；建立

和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，負(fù)責(zé)發(fā)布師市環(huán)境質(zhì)量和重大環(huán)境信

息。

  （九）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。協(xié)調(diào)實(shí)施兵團(tuán)及師市應(yīng)對(duì)氣

候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施。

  （十）組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。組織開展轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。負(fù)責(zé)環(huán)境信訪投訴

案件的辦理。負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工

作。

  （十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制

定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾

參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的

有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

   （十二）承辦師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。

  內(nèi)設(shè)科室

（一）綜合科。承擔(dān)重要文件、綜合性文稿的起草；負(fù)責(zé)機(jī)

要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、安全保衛(wèi)和效能、精

神文明、來信來訪、黨務(wù)及后勤保障等綜合性服務(wù)工作；參與行

政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、

人事管理及離退休人員的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)干部職工培訓(xùn)及技術(shù)職

稱評(píng)聘材料送審工作；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)監(jiān)督下屬單位財(cái)務(wù)管理、國有

資產(chǎn)管理、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)

和反腐敗等工作。負(fù)責(zé)會(huì)議組織記錄等工作；協(xié)助黨組織開展工

作；協(xié)調(diào)辦理人大議案、政協(xié)提案、上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的批辦件的

督查、落實(shí)和反饋工作。制定并組織實(shí)施轄區(qū)環(huán)境宣傳教育計(jì)劃

及方案，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)轄區(qū)生

態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，承擔(dān)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)管理

體制改革和干部教育培訓(xùn)等工作。

科長(zhǎng)：黃小三 聯(lián)系電話：0997-4615730

（二）生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)科。擬訂和組織實(shí)施轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

督察工作制度、規(guī)劃計(jì)劃、突出環(huán)境問題整治工作方案，負(fù)責(zé)組

織監(jiān)督檢查轄區(qū)相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)

情況。負(fù)責(zé)突出環(huán)境問題解決情況、轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作

— 6 —的日常事務(wù)性工作。組織開展轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性

監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查評(píng)估轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)

量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和管理

工作。落實(shí)生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)范

性文件的起草、合法性審核工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工

作。落實(shí)“放管服”改革措施，承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)

境影響評(píng)價(jià)審查和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)工作，承擔(dān)轄區(qū)

排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作，貫徹落實(shí)排污許可證制度。承擔(dān)

轄區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三線一單”。組織生

態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析。開展轄區(qū)生態(tài)狀

況評(píng)估，指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。擬定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和

考核計(jì)劃。負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)大氣、水、

土壤、噪聲等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理，建立并組織實(shí)施

對(duì)各團(tuán)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度，組

織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)對(duì)策措施，協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作；

組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;監(jiān)督

實(shí)施轄區(qū)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)

境保護(hù)工作，指導(dǎo)入河湖庫排污口設(shè)置；承擔(dān)監(jiān)督和防治地下水

污染；組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理

工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施危險(xiǎn)廢

物、固體廢物、有毒化學(xué)品、新化學(xué)物質(zhì)污染防治管理制度。會(huì)

同有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)工作，監(jiān)督開展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核。

負(fù)責(zé)行政服務(wù)大廳窗口服務(wù)工作。

科長(zhǎng)：劉敏 聯(lián)系電話：0997-4615723