| 索引號(hào)： | hbj-2020-00103 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 生態(tài)環(huán)境局 |
| 生成日期： | 2020-05-18 | 廢止日期： | |
| 文 號(hào)： | 主題分類： | 權(quán)責(zé)清單 | |
| 關(guān)鍵詞： | |||
對(duì)未采取有效防治措施對(duì)環(huán)境造成污染的處罰
| 權(quán)力事項(xiàng)名稱 | 對(duì)未采取有效防治措施對(duì)環(huán)境造成污染的處罰 | ||
| 權(quán)力類別 | 行政處罰 | ||
| 實(shí)施依據(jù) | 《大氣污染防治法》第一百零八條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款： 拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的； （二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的； （三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的； （四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；（五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的； （六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的” 第一百一十七條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治： （一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的； （二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的； （三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的； （四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的； （五)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的； （六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的； （七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位，未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的； （八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。 第一百二十條：從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)總局第9號(hào)）第十八條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正,并處1000元以上3萬元以下罰款： 1、未采取有效措施,致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的； 2、向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。 | ||
| 責(zé)任事項(xiàng) | 1、立案階段：環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報(bào)、控告違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的環(huán)境違法行為，應(yīng)予以審查，決定是否立案； 2、調(diào)查階段：環(huán)保部門對(duì)于立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密； 3、審查階段：環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等內(nèi)容進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充）。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由局重大行政處罰案件審查小組集體討論決定； 4、告知階段：環(huán)保部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實(shí)以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利； 5、決定階段：環(huán)保部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容； 6、送達(dá)階段：行政處罰決定書應(yīng)在依法按時(shí)送達(dá)當(dāng)事人； 7、執(zhí)行階段：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，環(huán)保部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施； 8、信息公開階段：依法按時(shí)公開行政處罰決定書； 9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | ||
| 實(shí)施主體 | 生態(tài)環(huán)境局 | 承辦機(jī)構(gòu) | 綜合科 |
| 實(shí)施對(duì)象 | 辦理情況公開范圍 | ||
| 共同實(shí)施部門 | 收費(fèi)（征收）標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) | ||
| 法定時(shí)限 | 承諾時(shí)限 | ||
| 咨詢電話 | 0997-4615730 | 投訴電話 | 0997-4615730 |
| 備注 | |||