| 索引號： | hbj-2021-00027 | 發(fā)布機構(gòu)： | 生態(tài)環(huán)境局 |
| 生成日期： | 2021-01-27 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 主題分類： | 權(quán)責清單 | |
| 關(guān)鍵詞： | |||
對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的行政處罰
| 行政權(quán)力基本信息表 | |||
| 權(quán)力事項名稱 | 423.對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的行政處罰 | ||
| 權(quán)力類別 | 行政處罰 | ||
| 實施依據(jù) | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年） 第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。 建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。 海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。 第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。 | ||
| 責任事項 | 1、立案階段：環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報、控告違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的環(huán)境違法行為，應予以審查，決定是否立案； 2、調(diào)查階段：環(huán)保部門對于立案的案件，指定專人負責調(diào)查，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關(guān)秘密； 3、審查階段：環(huán)保部門應當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等內(nèi)容進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由局重大行政處罰案件審查小組集體討論決定； 4、告知階段：環(huán)保部門在做出行政處罰決定前，應制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達當事人，告知當事人違法事實以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利； 5、決定階段：環(huán)保部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，應制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容； 6、送達階段：行政處罰決定書應在依法按時送達當事人； 7、執(zhí)行階段：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，環(huán)保部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施； 8、信息公開階段：依法按時公開行政處罰決定書； 9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | ||
| 實施主體 | 生態(tài)環(huán)境局 | 承辦機構(gòu) | 業(yè)務科、執(zhí)法支隊 |
| 實施對象 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織及自然人 | 辦理情況公開范圍 | 主動公開 |
| 共同實施部門 | 收費（征收）標準及依據(jù) | ||
| 法定時限 | 承諾時限 | ||
| 咨詢電話 | 0997-4615723 | 投訴電話 | 0997-4615730 |
| 備注 | |||