《第一師阿拉爾市促進“四上企業(yè)”

發(fā)展獎勵辦法》解讀

一、師市“四上企業(yè)”情況

辦法中的“四上企業(yè)”是指師市域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)。“四上企業(yè)”是支撐師市社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重要主體，是促進居民就業(yè)、增加財政稅收、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。通過統(tǒng)計“四上企業(yè)”經(jīng)濟運行情況，可以全面客觀反映出師市國民經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟活躍程度。

截止2019年底，師市“四上企業(yè)”共計230家，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)企業(yè)30家，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)26家，資質(zhì)建筑企業(yè)26家，開發(fā)經(jīng)營活動資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)32家。

二、獎勵辦法出臺背景

2020年1—5月師市“四上企業(yè)”僅新增3家，企業(yè)增量不足嚴重制約師市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。為貫徹落實兵團黨委關于全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的要求，做好“六穩(wěn)”、落實“六保”，師市上下要積極培育扶持企業(yè)及大型個體工商戶發(fā)展，通過獎補政策給予支持激勵，從而不斷增加“四上企業(yè)”數(shù)量，壯大“四上企業(yè)”規(guī)模和實力，提高師市限額（規(guī)模）以上企業(yè)的引領示范作用，推動社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三、獎勵辦法主要內(nèi)容

（一）獎勵對象

1.限額（規(guī)模）以下企業(yè)和個體工商戶

一是限額（規(guī)模）以下企業(yè)申報為限額（規(guī)模）以上企業(yè)。

第一類：全年主營業(yè)收入2000萬元及以上的工業(yè)，批發(fā)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生行業(yè)的法人企業(yè)。以上企業(yè)到統(tǒng)計部門首次申報成為限額（規(guī)模）以上企業(yè)的，每個給予一次性獎勵15萬元；已退出限額（規(guī)模）的企業(yè)進行二次申報的，且符合相關標準申報成功的每個給予一次性獎勵10萬元。

第二類：全年主營業(yè)收入1000萬元及以上的租賃和商業(yè)服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、自由房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)；全年主營業(yè)收入500萬元及以上的零售業(yè)，文化、體育、娛樂業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)、社會工作法人企業(yè)；全年主營業(yè)收入200萬元及以上的住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)。以上企業(yè)到統(tǒng)計部門首次申報成為限額（規(guī)模）以上企業(yè)的，每個給予一次性獎勵10萬元；已退出限額（規(guī)模）企業(yè)進行二次申報的，且符合相關標準申報成功的每個給予一次性獎勵7萬元。

二是個體工商戶重新登記注冊為獨立法人企業(yè)，且年內(nèi)申報為限額（規(guī)模）以上企業(yè)。

全年主營業(yè)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)個體工商戶；全年主營業(yè)收入1000萬元及以上的租賃和商業(yè)服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、自由房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)個體工商戶；全年主營業(yè)收入500萬元及以上的零售業(yè)個體工商戶；全年主營業(yè)收入200萬元及以上的住宿餐飲業(yè)個體工商戶。以上個體工商戶到市場監(jiān)督管理部門重新登記注冊為獨立法人企業(yè)，且年內(nèi)到統(tǒng)計部門申報為限額（規(guī)模）以上法人企業(yè)，每個給予一次性獎勵5萬元。

三是個體工商戶申報為大型個體工商戶。

符合上述第二款全年主營業(yè)收入規(guī)定的個體工商戶，到統(tǒng)計部門申報為大型個體工商戶的，每個一次性獎勵3萬元。

2.促進工作成效明顯、業(yè)績突出的單位

在“四上企業(yè)”發(fā)展工作中成效明顯、業(yè)績突出，經(jīng)濟指標完成情況年度排名前6名的團鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等單位，分別給予第一至三名15萬元，第四名10萬元，第五名8萬元，第六名5萬元獎勵。

（二）審核申報程序

在下一年度1月份，由教育、工信、住建、交通運輸、商務、文旅等行業(yè)主管部門組織本行業(yè)的企業(yè)及個體工商戶提出申請，在經(jīng)過行業(yè)主管部門審查后，將符合條件企業(yè)及個體工商戶的申報資料推薦至師市發(fā)改委，由師市發(fā)改委組織統(tǒng)計局、市場監(jiān)督管理局、稅務局等相關部門進一步抽查審核，通過審核的企業(yè)及個體工商戶名單報師市相關會議審定后，發(fā)放獎勵資金。

關于印發(fā)《第一師阿拉爾市促進“四上企業(yè)”發(fā)展獎勵辦法》的通知