索引號(hào): | qsljdb-2020-00026 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | |
生成日期: | 2020-11-18 | 廢止日期: | |
文 號(hào): | 主題分類: | 文件解讀 | |
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全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制 從源頭堵住"證明泛濫"
辦事難、辦事慢、辦事煩、多頭跑、來回跑等問題是群眾和企業(yè)經(jīng)常反映的問題。為減少不必要的審批和證明事項(xiàng),2019年以來,國務(wù)院決定在部分地方和部門開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。11月19日,國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)舉行,就《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)作出說明。
“證明事項(xiàng)告知承諾制與涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,出發(fā)點(diǎn)都是通過行政機(jī)關(guān)清楚告知,企業(yè)和群眾自愿承諾并誠信守諾,來解決企業(yè)和群眾辦事難的問題。”會(huì)上司法部副部長劉炤說明,實(shí)際上是以告知承諾書替代了原來的證明材料。有一些必要證明,由行政機(jī)關(guān)通過信息共享、事后核查等方式解決,申請(qǐng)人不必另行開具。通過告知承諾大幅簡化了審批程序,實(shí)現(xiàn)了快捷辦證和快捷領(lǐng)證。
實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾意味著審批事項(xiàng)的減少,如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以避免風(fēng)險(xiǎn)?
司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長趙振華介紹,首先要針對(duì)證明事項(xiàng)的特點(diǎn)分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素;其次要依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立在線核查支撐體系;再次,要加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),依法科學(xué)界定告知承諾失信行為;最后,要規(guī)定不實(shí)承諾的處理措施,對(duì)在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,行政機(jī)關(guān)要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
來源:光明日?qǐng)?bào)