“意見”指出，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向軍屬和烈士遺屬等人員同等條件下優(yōu)先安排，并對(duì)光榮院提出指導(dǎo)意見。 

《意見》明確，基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國家直接提供或者通過一定方式引導(dǎo)相關(guān)主體向老年人提供旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依所必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)。建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系要堅(jiān)持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性和系統(tǒng)性原則，著眼保障老年人的基本生活和照料需要，使所有符合條件的老年人能夠方便可及、大致均等地地獲得基本養(yǎng)老服務(wù)。

“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確，服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。

建立服務(wù)清單制度 明確三大類服務(wù)項(xiàng)目 《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確要求，建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，用清單的形式明確基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的內(nèi)容，包含物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等三大類16個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。

物質(zhì)幫助方面包括：達(dá)到待遇享受年齡的老年人享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼；為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼；為納入最低生活保障范圍的老年人提供最低生活保障；經(jīng)認(rèn)定符合條件的殘疾老年人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；對(duì)生活無著的流浪、乞討老年人依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

照護(hù)服務(wù)方面包括：對(duì)65周歲及以上老年人進(jìn)行老年人能力綜合評(píng)估；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人進(jìn)行家庭適老化改造；對(duì)經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人提供家庭養(yǎng)老支持服務(wù)；對(duì)特困老年人進(jìn)行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)；對(duì)國家和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的老年人提供集中供養(yǎng)服務(wù)；計(jì)劃生育特殊家庭老年人優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

關(guān)愛服務(wù)方面，面向獨(dú)居、空巢、留守、失能等特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。

《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》明確的對(duì)象、項(xiàng)目、內(nèi)容等，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。省級(jí)政府制定并發(fā)布的清單應(yīng)當(dāng)包含《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》中的服務(wù)項(xiàng)目，且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

相關(guān)鏈接：關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見