權(quán)力類別

行政處罰

實(shí)施依據(jù)

《直銷管理?xiàng)l例》第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。

第十條直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)，必須在擬從事直銷活動(dòng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）。直銷企業(yè)在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿足消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求。直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料，并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門辦理登記。

第三十九條:違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任事項(xiàng)

1.立案階段：依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。

2.調(diào)查階段：調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場(chǎng)檢查情況如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。

3.審查階段：案件審查委員會(huì)辦公室和案審會(huì)對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，退回案件承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查）。

4.告知階段：在送達(dá)行政處罰告知書的同時(shí)，告知當(dāng)事人享有陳述申辯和要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5.決定階段：根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，按規(guī)定程序辦理延長(zhǎng)時(shí)間手續(xù)。

6.送達(dá)階段：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行階段：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行行政處罰決定的，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行。

8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

實(shí)施主體

第一師阿拉爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

承辦機(jī)構(gòu)

市場(chǎng)監(jiān)督管理第二所

實(shí)施對(duì)象

企業(yè)、社會(huì)組織或公民

辦理情況公開(kāi)范圍

全社會(huì)

共同實(shí)施部門

無(wú)

收費(fèi)（征收）標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

無(wú)

法定時(shí)限

90日

承諾時(shí)限

無(wú)

咨詢電話

0997-4620221

投訴電話

0997-4611836

備注