?各團(tuán)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)文體廣電服務(wù)中心、師市局下屬事業(yè)單位、文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、各文旅企業(yè)：

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作部署，根據(jù)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局《關(guān)于做好當(dāng)前文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的通知》文件要求，進(jìn)一步抓好當(dāng)前文化和旅游行業(yè)疫情防控工作，堅(jiān)決做到疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

    一、提高思想認(rèn)識(shí)，毫不放松抓好疫情防控工作各文化和旅游企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格按照兵團(tuán)黨委、師市黨委關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)高效落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施的要求，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖、不放松，堅(jiān)決防止疫情通過游客外溢傳播擴(kuò)散，堅(jiān)決防范疫情通過文化和旅游途徑傳播。各文化和旅游企事業(yè)單位要認(rèn)真梳理本行業(yè)文化和旅游領(lǐng)域疫情防控措施，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，壓實(shí)責(zé)任，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)處理好應(yīng)急處置和常態(tài)化防控的關(guān)系，最大限度地減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

    二、壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施各文化和旅游企事業(yè)單位是疫情防控的責(zé)任主體，企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是疫情防控的第一責(zé)任人。要壓緊壓實(shí)文化和旅游企事業(yè)單位主體責(zé)任，確保疫情防控措施執(zhí)行到位。（一）強(qiáng)化A級(jí)旅游景區(qū)疫情防控1.堅(jiān)持常態(tài)防控。貫徹落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，控制游客接待上限。落實(shí)門票預(yù)約制度，確保游客信息可查詢可追溯。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)前掃碼登記、測(cè)體溫等要求，督促游客執(zhí)行好“一米線”、佩戴口罩等防控措施。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)生異常情況及時(shí)上報(bào)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。　　2.強(qiáng)化游覽管理。接待游客量不超過最大承載量的75%，做好游客流量關(guān)口前置管控，結(jié)合掃碼查驗(yàn)，進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè)，保持交通、購(gòu)票、游覽、休息、餐飲等場(chǎng)所人員間距，采取分時(shí)段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)、狹窄通道等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員，加強(qiáng)游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路，避免瞬時(shí)擁堵。3.優(yōu)化游覽環(huán)境。面向社會(huì)公眾主動(dòng)做好常態(tài)化疫情防控、預(yù)約旅游、厲行節(jié)約等宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化公眾疫情防控意識(shí)，培育文明旅游、預(yù)約旅游和良好的餐飲習(xí)慣。配備人員加大景區(qū)巡查力度，對(duì)不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時(shí)勸誡，切實(shí)維護(hù)好景區(qū)游覽秩序。景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性無(wú)污染餐具，反對(duì)餐飲浪費(fèi)，減少各項(xiàng)廢棄物產(chǎn)生，優(yōu)化游覽環(huán)境。（二）抓好旅行社疫情防控1.行前管理。嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)做好游客招徠、行前說明、行程安排、應(yīng)急處置等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)估，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商、合作商，明確各方權(quán)責(zé)。及時(shí)了解和掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門疫情防控情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，做好線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品對(duì)接和預(yù)訂等工作。從嚴(yán)控制團(tuán)隊(duì)人數(shù)，合理安排團(tuán)隊(duì)旅游線路、規(guī)模和出游時(shí)間，避免游客聚集。2.行程管理。嚴(yán)格落實(shí)各地疫情防控要求，督促供應(yīng)商、合作商落實(shí)通風(fēng)、消毒等措施。導(dǎo)游要主動(dòng)宣傳疫情防控知識(shí)，及時(shí)發(fā)布游客出游防控注意事項(xiàng)，增強(qiáng)游客自我防控意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)游客的體溫檢測(cè)，做好游客在乘車、入住、游覽、就餐等環(huán)節(jié)的防控提醒，引導(dǎo)游客進(jìn)景區(qū)掃碼、佩戴口罩，不扎堆、保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳引導(dǎo)，樹立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。（三）抓好星級(jí)旅游飯店疫情防控嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度，實(shí)行進(jìn)入場(chǎng)所掃碼、測(cè)體溫、戴口罩、出示健康碼等措施，對(duì)消費(fèi)人流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。制定防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，配備各類防疫防護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)入住客人和員工的健康管理，隨時(shí)掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。餐廳要拉開桌椅間距，推行公勺公筷，反對(duì)餐飲浪費(fèi)，加強(qiáng)清潔消毒和通風(fēng)換氣。（四）抓好公共文化體育場(chǎng)館疫情防控開放的博物館、美術(shù)館、圖書館、體育館等公共場(chǎng)館應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)約、限流等措施，妥善安排觀眾分批、錯(cuò)時(shí)入館參觀，日接待量不超過原定最大承載量的75%，按照相關(guān)行業(yè)要求落實(shí)防疫措施。參觀者進(jìn)入場(chǎng)所必須掃碼、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼，并進(jìn)行實(shí)名登記。（五）抓好文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所要堅(jiān)持常態(tài)防控、有序開放、預(yù)約限流的原則，消費(fèi)者進(jìn)入場(chǎng)所必須掃碼、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼，并進(jìn)行實(shí)名登記。采取預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場(chǎng)、間隔就坐等措施，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行限流限量，接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)消費(fèi)者使用過的設(shè)備進(jìn)行消毒，場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證空氣流通。網(wǎng)吧一人一機(jī)、隔位就坐，超過6個(gè)小時(shí)以上的客人應(yīng)勸其離開。演出主辦方應(yīng)當(dāng)提前做好對(duì)演職人員的體溫檢測(cè)等防控措施。（五）抓好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控 各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，法定代表或主要責(zé)任人為疫情防控第一負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好人員健康監(jiān)測(cè)、健康宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生通風(fēng)消毒、防護(hù)物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)防控措施。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大疫情防控宣教，指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)工作人員和學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。各機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格限制人流量，人員進(jìn)入一律掃碼、戴口罩、測(cè)溫、登記，劃定一米線等候區(qū)，避免人員聚集、無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)環(huán)境清潔消毒，做好室內(nèi)、公共活動(dòng)區(qū)域高頻接觸部位、公用廢棄物清潔消毒工作。保持室內(nèi)生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所空氣流通。（六）抓好從業(yè)人員的健康檢測(cè)和管理各文化和旅游企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)和管理，配備專人負(fù)責(zé)。及時(shí)掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，堅(jiān)決防止帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，提高員工科學(xué)防范意識(shí)和能力，上崗前要進(jìn)行場(chǎng)所碼、健康碼核驗(yàn)，規(guī)范佩戴口罩，確保員工健康上崗和規(guī)范作業(yè)。（七）嚴(yán)格落實(shí)聚集性活動(dòng)審批監(jiān)管 各文化和旅游企事業(yè)單位要壓實(shí)人員不聚集監(jiān)督管理職責(zé)，廣泛開展疫情防控政策及相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，減少群體性聚集活動(dòng)的頻次。根據(jù)師市疫情防控指揮部《關(guān)于常態(tài)化做好師市聚集性活動(dòng)審批監(jiān)管工作的通知》文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范要求審批監(jiān)管，師市層面要求30人以上50人以下的活動(dòng)，由師市行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，屬地疫情防控指揮部審批；50人以上100人以下的活動(dòng)，由師市行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，屬地疫情防控指揮部審核，師市人員不聚集預(yù)警機(jī)制工作專班審批；師市100人以上的活動(dòng)，由師市行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，屬地疫情防控指揮部審核，師市人員不聚集預(yù)警機(jī)制工作專班審核，師市疫情防控工作指揮部審批。團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦層面要求30人以上50人以下的活動(dòng)，由團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦疫情防控工作指揮部審批；50人以上100人以下的活動(dòng)，由主辦單位提出申請(qǐng)，團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦疫情防控工作指揮部簽署意見，師市人員不聚集預(yù)警機(jī)制工作專班審批；團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦100人以上的活動(dòng)，由團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦疫情防控工作指揮部簽署意見，師市人員不聚集預(yù)警機(jī)制工作專班審核，師市疫情防控工作指揮部審批。審批時(shí)限要求100人以下的活動(dòng)應(yīng)提前3天上報(bào)，100人以上的活動(dòng)應(yīng)提前5天上報(bào)，經(jīng)審批同意后方可組織舉辦。要嚴(yán)格控制群體性聚集活動(dòng)規(guī)模，盡最大努力降低因人員聚集導(dǎo)致的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

    三、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置能力各文化和旅游企事業(yè)單位要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，修訂完善疫情防控應(yīng)急處置方案預(yù)案，細(xì)化實(shí)化響應(yīng)流程、應(yīng)急措施、處置規(guī)范等具體內(nèi)容。旅行社嚴(yán)格落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度，及時(shí)如實(shí)在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)團(tuán)隊(duì)信息，上傳電子合同。文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要把疫情防控督導(dǎo)檢查作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，督促各類文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、應(yīng)急管理等部門建立疫情防控聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)涉疫情和涉文旅安全事件，全面受理和處理旅游投訴舉報(bào)，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。要加強(qiáng)疫情防控培訓(xùn)和演練，做好疫情防控物資和條件的準(zhǔn)備，提升全行業(yè)疫情防控工作意識(shí)和能力，所有相關(guān)人員要熟練掌握疫情防控制度和防控措施指南要求，在各領(lǐng)域、各崗位、各環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范操作，確保疫情防控措施落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)疫情，涉疫地（州、市）應(yīng)根據(jù)自治區(qū)跨省旅游“熔斷”要求，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的縣（市、區(qū)）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，對(duì)游客全面排查，落實(shí)核酸檢測(cè)；對(duì)滯留游客，特別是外省游客，耐心細(xì)致做好服務(wù)保障工作；在師市黨委領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)方面妥善處置、妥善安置，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，防止疫情外溢，并做好輿情處置和涉疫投訴化解。

    四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)增強(qiáng)全民防護(hù)意識(shí)各文化和旅游企事業(yè)單位要運(yùn)用好師市防疫熱點(diǎn)預(yù)報(bào)機(jī)制，提前謀劃部署疫情防控相關(guān)工作，壓實(shí)“四方責(zé)任”、落實(shí)“四早”要求，推動(dòng)疫情防控關(guān)口前移。要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等新媒體，以及電視、廣播、提示牌、電子顯示屏等方式，開展疫情防控知識(shí)宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒游客訪客進(jìn)入場(chǎng)所掃碼登記、規(guī)范佩戴口罩、勤洗手、講衛(wèi)生、不聚集，自覺遵守疫情防控規(guī)定。做到不傳謠、不信謠、科學(xué)防疫。

第一師阿拉爾市文化體育廣電和旅游局

2022年8月11日