借助最高人民法院“行政審判大講堂”授課,共同推進師市轄區(qū)國有土地收回安置補償及不動產(chǎn)登記領(lǐng)域行政爭議預防與實質(zhì)性化解工作
2025年4月29日,最高人民法院召開2025年第四期“行政審判大講堂”。講堂由最高人民法院行政審判庭二級高級法官閻巍以《〈關(guān)于共同推進集體土地征收與補償領(lǐng)域行政爭議預防與實質(zhì)性化解的座談會紀要〉的理解和適用》以及二級高級法官李緯華以《〈關(guān)于共同推進不動產(chǎn)登記領(lǐng)域行政爭議預防與實質(zhì)性化解的座談會議紀要〉的理解與適用》為題進行了授課。按照兵團分院的要求,本院特邀師市司法局、師市檢察院、師市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)域負責人及工作人員一同參加此次大講堂授課。一師兩級人民法院分管行政審判的院領(lǐng)導及行政審判庭全體干警參加此次授課。

授課結(jié)束后,第一師中級人民法院以此次最高人民法院“行政審判大講堂”授課內(nèi)容為契機,組織與會人員召開了師市轄區(qū)內(nèi)國有土地收回安置補償及不動產(chǎn)登記領(lǐng)域行政爭議預防與實質(zhì)性化解聯(lián)席會議。

會上,與會各單位針對授課內(nèi)容均發(fā)表了學習感想,并結(jié)合各單位自身業(yè)務(wù)特點對師市轄區(qū)內(nèi)國有土地收回安置與補償、不動產(chǎn)登記領(lǐng)域行政爭議的預防與實質(zhì)性化解工作的開展情況進行了介紹。對相關(guān)疑點、難點問題展開了充分的討論與交流,尤其是對師市自然資源和規(guī)劃局提出的師市轄區(qū)收回國有土地的對象是團(鎮(zhèn))還是土地承包經(jīng)營權(quán)人、向團(鎮(zhèn))職工登記頒發(fā)《國有農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)證》程序中如何解決職工身份與登記頒證審核銜接不暢、對于人民法院生效法律文書確定不動產(chǎn)物權(quán)歸屬,但客觀上不符合登記條件的,如何進行登記等重點問題結(jié)合培訓內(nèi)容進行了充分論證,對部分問題與會各單位最終達成一致意見,下一步將會以形成《會議紀要》的方式落實實施,對尚需要進一步明確及征求意見的問題,會議也作出了具體安排,會議達到了預期目的。
目前,第一師中級人民法院正在創(chuàng)建“法治三五九”司法品牌,目的是不斷創(chuàng)新府院聯(lián)動新格局,實質(zhì)性化解行政爭議,提質(zhì)增效,助推師市法治政府建設(shè)。借助最高人民法院每個月最后一周舉辦的“行政審判大講堂”,邀請行政復議機關(guān)、檢察機關(guān)、相關(guān)行政部門共同參與,利用聯(lián)席會議制度,結(jié)合自身工作實際,共同對相關(guān)領(lǐng)域行政爭議的預防和實質(zhì)性化解進行研討,對重點、難點問題進行交流,不斷形成共識,從源頭上減少行政爭議的發(fā)生。截至目前,第一師中級人民法院已采用上述方式與師市人社局、師市自然資源和規(guī)劃局召開聯(lián)席會議,對相關(guān)領(lǐng)域問題進行了討論。下一步,第一師中級人民法院將繼續(xù)采用多樣的府院聯(lián)動新模式,加強與復議機關(guān)、行政機關(guān)的聯(lián)系,形成實質(zhì)性化解行政爭議的合力,為師市法治政府、法治社會建設(shè)貢獻法院力量。
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