師市文體廣旅局關于《第一師阿拉爾市加快旅游產業發展獎勵扶持政策（試行）

（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為加快推進阿拉爾市文化旅游產業發展，師市文旅局起草了《第一師阿拉爾市加快旅游產業發展獎勵扶持政策（試行）（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：

1.聯系方式：13899283011。

2.電子郵箱：2469468292@qq.com。

3.通信地址：新疆阿拉爾市軍墾大道1215號 第一師阿拉爾市文化體育廣電和旅游局（郵編：843300）。

意見反饋時間為8月6日—9月6日。

附件：第一師阿拉爾市加快旅游產業發展獎勵扶持政策（試行）（征求意見稿） 

                第一師阿拉爾市文化體育廣電和旅游局

                       2024年8月6日

（聯系人：李惠 聯系電話：13899283011）

附件

第一師阿拉爾市加快旅游產業發展

獎勵扶持政策（試行）

（征求意見稿）

第一章 總  則

第一條 為進一步完善旅游投資環境，引導和培育市場主體落實“旅游興師市”戰略部署，有效激活旅游市場，推動旅游業高質量發展，依據《關于進一步推動兵團旅游業高質量發展的若干措施》（新兵辦發〔2024〕2號）文件要求，結合實際，制定本政策。

第二條 本政策適用于在師市轄區范圍內從事旅游業經營和管理的企業、個人。主要包括：在旅游景區、星級飯店、旅行社、旅游民宿、度假區、農家樂、旅游商品研發設計、旅游宣傳、旅游新業態等方面做出突出貢獻的企業、個人。

第二章 旅游產業投資優惠政策

第一條 投資新建旅游景點政策。對在師市投資新建旅游景點（包括：游樂園、研學基地、文創基地，不包括房地產）項目的，固定資產在5000萬元以上的，以竣工驗收時間為準，按固定資產投資總額的3%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。  

第二條 投資新建酒店政策。對在師市投資新建酒店（包括：主題酒店、電競酒店）項目的，固定資產在2000萬元以上的，以竣工驗收時間為準，按固定資產投資總額的2%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

第三條  投資新建農家樂政策。對在師市投資新建農家樂的企業或個人，達到《新疆維吾爾自治區農家樂服務質量等級劃分》（DB65/T2617-2015）規定二星級及以上農家樂標準的，每個農家樂給予15萬元獎勵。

第四條  投資新建民宿政策。對在師市投資新建民宿的企業或個人，達到《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065-2019）規定丙級及以上標準的，每個民宿給予30萬元獎勵。

第五條  對引進知名文旅企業，投資額度較大的項目，采取“一企一策、一事一議”政策予以支持。

第三章  旅游品牌創建政策

第一條  被評為國家5A級、4A級、3A級旅游景區稱號的，分別獎勵資金1000萬元、500萬元、200萬元。

第二條  被評為國家級、兵團級全域旅游示范區、旅游度假區，國家級獎勵500萬元，兵團級獎勵200萬元。

第三條  被評為國家、兵團級鄉村旅游重點村（鎮），研學旅游基地，國家、兵團級旅游休閑街區，夜間文化和旅游消費集聚區的，工業旅游示范基地的,國家級獎勵30萬元，兵團級獎勵10萬元。

第四條  被評為五星級、四星級、三星級旅游飯店的，分別獎勵資金1000萬元、500萬元、50萬元。

第五條  被評為五星級、四星級、三星級農家樂的，分別獎勵資金30萬元、20萬元、5萬元。

第六條  被評為甲級、乙級、丙級旅游民宿的，分別獎勵資金30萬元、20萬元、5萬元。

第四章  旅游宣傳營銷政策

第一條  參加文創產品或旅游商品大賽評選活動，并獲得金獎、銀獎、銅獎（或同等獎項）的文創產品和旅游商品，按照商品獲獎名次分別給予企業或個人獎勵，獲評國家級的分別獎勵20萬元、10萬元、8萬元；獲評自治區（兵團）級的分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元。

第二條  經師市文旅部門推薦，在年度由國家、自治區（兵團）舉辦的各類導游（講解員）大賽中，被評為優秀導游（講解員）等榮譽稱號的，國家級、自治區（兵團）級的分別給予10000元、3000元獎勵。

第五章  “引客入阿”獎補

（一）獎補條件

組織阿拉爾地區以外游客團隊來阿旅游，且在阿拉爾至少住1晚并游覽2個（含）以上收費的景區（點）的組團社進行獎補。

（二）獎補類型

1.組團獎補。同一旅行社一次性組織游客20人（含）以上,符合獎補條件，疆內游客給予每人每晚50元獎勵，疆外游客給予每人每晚60元獎勵。

2.包機獎補。單次組織50人（含）游客以上包機來阿旅游的旅行社（含切票），疆內游客給予每人每晚100元獎勵，疆外游客給予每人每晚200元獎勵。

3.專列獎補。單次組織游客300人（含）以上乘專列來阿旅游的旅行社，疆內游客給予每人每晚60元獎勵，疆外游客給予每人每晚70元獎勵。

4.研學獎補。組織師市以外研學團隊來師市研學旅游，研學團隊不少于30人（含），住宿3天（含）以上的，疆內研學團隊給予每人每晚100元獎勵，疆外研學團隊給予每人每晚250元獎勵。不予其他獎補重復享受。

5.師市和浙江省援疆指揮部“引客入阿”獎補按照“就高不重復”原則獎補。

6.對在全國有影響力，客源量大，對促進師市文旅產業做出重大貢獻的旅行社和企業，采取一事一議的方式，另行約定，報師市審定。

第六章  組織實施

第一條  本政策按照主動申報制執行，由師市文化體育廣電和旅游局會同財政局負責對政策執行進行指導、監督和兌現。

第二條  兌現資金由師市財政列入年度預算并予以撥付。旅游產業投資類獎勵按照“達標一個、獎勵一個”的原則次年兌現；旅游品牌創建和旅游宣傳營銷獎勵按照“先創后補、就高不重復”原則次年兌現；“引客入阿”獎補按照每年1000萬元的標準年初下達預算資金，資金全部兌付完成后，年內不再獎補。

第三條  本政策與師市招商引資政策可同時享受。

第四條  獲得獎勵資金的單位，屬政府或國有性質的，應嚴格按照財政資金管理用途使用資金，重點用于旅游基礎設施、規劃建設、環境和服務的提質升級，嚴禁用于發放資金、津貼、補貼、實物，嚴禁用于樓堂館所等國家明令禁止的項目建設支出。

第七章  監督管理

第一條  資金的申報、審核、發放接受師市財政、審計部門的全程審核、監督和檢查。

第二條  有下列情形之一的，納入師市獎勵企業、個人信用黑名單，取消獎補扶持資格，涉嫌違法的追究相關法律責任：

（一）年內被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的；

（二）年內因用地、環保、消防、施工等措施不當，被相關行業主管部門處以行政處罰的；

（三）未嚴格公共衛生安全管理措施，發生重大傳染病疫情和突發公共衛生事件，造成重大影響的；

（四）發生旅游安全生產事故的；

（五）發生影響較大的旅游投訴，或在主流媒體、自媒體和網絡被炒作發酵，引發較大負面輿論影響的；

（六）涉嫌弄虛作假騙取獎勵資金的；

（七）申報人存在其他涉嫌違法行為的。

第三條  本政策由師市文化體育廣電和旅游局負責解釋，自2024年6月1日起執行，2023年7月6日印發《第一師阿拉爾市加快旅游產業發展優惠政策（試行）》（師市辦發〔2023〕21號）文件同時廢止。

第四條  本政策根據執行情況，適時修訂完善。

附：第一師阿拉爾市加快旅游產業發展資金申報資料清單

附