2024年7月7日，第一師阿拉爾市某集中供熱項目施工現場，在進行頂進挖掘作業時，頂管前端發生土方坍塌，造成1人死亡。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，現就事故有關情況曝光如下：

一、事故原因

頂管作業人員安全意識淡薄，自我保護意識薄弱，違反《中華人民共和國建筑法》第四十七條規定，對施工現場存在的安全風險識別不足，超挖頂管前端土方，違章作業，導致被坍塌的土方掩埋，造成窒息死亡。

二、主要教訓

（一）施工單位未建立健全本單位全員安全生產責任制和安全生產規章制度；安全生產教育培訓流于形式，培訓的覆蓋面和針對性不強，安全技術交底未認真組織開展；未建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，隱患排查治理工作流于形式；項目部施工組織管理混亂，施工方案中要求采取的安全措施未嚴格落實；未在施工現場顯著位置公告危大工程名稱，未在危險區域設置安全警示標志；違規使用《房屋市政工程禁止和限制使用技術目錄》第二部分限制使用技術中的施工工藝。

（二）監理單位未對《施工組織設計》《土方開挖專項方案》進行嚴格審核把關，隱患排查流于形式，對施工現場存在的問題未及時發現并督促整改，對危大工程管理過程中存在的重大隱患不重視，未對施工單位作業情況進行旁站。

（三）建設單位未有效落實安全生產治本攻堅三年行動、有限空間作業專項整治行動等專項行動要求，日常安全檢查走過場，對施工現場管理存在的諸多隱患失察。