第一師阿拉爾市公安局2022年法治政府建設工作報告
2022年，師市公安局牢固樹立“執法為民”和“依法行政”意識，緊緊圍繞師市經濟社會高質量發展，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和反恐維穩四項重點工作為著力點，扎實開展工作，為推進師市法治政府建設和師市經濟社會高質量發展貢獻了應有力量。
一、落實黨政主要負責人責任，加強法治政府主體建設
一是強化政治理論。師市公安機關堅持把理論學習擺在突出位置，結合黨史學習教育、政法隊伍教育整頓等活動，依托黨委會、中心組學習、“三會一課”、政治輪訓等形式，組織全警深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，著力增強全警法治意識和法治思維，為嚴格規范公正文明執法打牢理論基礎。二是強化主體責任。成立由局主要領導牽頭的執法監督管理委員會和依法治理工作領導小組，制定完善工作制度機制，明確任務分工，定期召開專題會議研究法治工作。三是推進全警學法。建立全警學法制度，堅持集中學習、個人學習、專題培訓相結合，著力打造“學習型”公安機關。全局民警基本級執法資格通過率為97%，18名民警取得高級執法資格，9名民警取得法律職業資格考試A證、16名民警取得法律職業資格考試C證。
二、聚焦主責主業，依法履行公安職責使命
（一）依法打擊突出違法犯罪。
扎實開展偵查打擊和案件攻堅，全年破案399起。實現現行命案連續5年全破。以“反詐中心”為依托，重拳開展跨省集中打擊，破獲新型電詐案件154起，抓獲122人，挽損443.4萬元，追贓挽損數位列兵團第一。結合師市發展趨勢，高度重視禁毒工作，核查線索12條，捉獲毒販3人，繳獲冰毒約14克，有效遏制毒品犯罪在轄區蔓延。
（二）不斷強化社會面管控，努力提升群眾獲得感。
優化“交治合一”勤務模式，最大限度增配持槍警力，實行“車巡+步巡+犬巡+視巡+機巡”全方位巡防機制，堅決實現“1分鐘”快反處置要求。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依托連隊（社區）警務室，扎實開展“百萬警進千萬家”活動，加強重點人員管控，排查化解各類矛盾糾紛7774起，建立“品牌”調解室12個，金銀川派出所被兵團公安局命名為首批“兵團楓橋式公安派出所”。
（三）依法嚴格落實“雙公示”制度。
建立靈活高效的動態管理機制，根據法律法規立改廢釋情況、機構和職能調整情況等及時調整公示信息。以公開為常態、不公開為例外，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私及其他依法不予公開外，將行政許可、行政處罰等信息規范、完整、清晰、準確地向社會公示，方便公民、法人和其他組織查閱，自覺接受社會監督。
（四）認真落實行政執法“三項制度”。
編制《行政執法權數量清單》，確定行政執法公示范圍，在公安機關辦事窗口、派出所、警務站等設立崗位責任牌，公開警務人員信息，設立舉報投訴電話和舉報箱，公布有關辦案制度、許可手續、戶口及身份證等事項辦理須知等，方便群眾辦理相關業務。嚴格執行接處警、當場處罰、現場勘查、搜查扣押、辨認指認、交通執法、治安檢查等執法全過程記錄制度，視頻保存期限不少于6個月，長期保存可能存在執法風險的案件或涉及刑事案件相關視頻。嚴格執行重大執法決定法制審核制度，明確重大執法決定法制審核的專、兼職人員，將人員清單向司法局備案，共配備執法人員472名，專職法制審核人員11人，兼職法制員43名。
三、存在的問題
（一）執法規范化水平還需提高。部分民警法治意識、法律素養還有待提升，運用法治思維和法治方法處理問題、解決矛盾、化解糾紛能力還不足。
（二）智能應用不夠深入。視頻監控仍處于實時監看和事后調取錄像的傳統工作模式，多要素感知、多維度智能分析和事前預警的智能應用手段還需強化。專業運維力量不足，不能滿足視頻監控正常運行的運維需求。
（三）警務運行機制還不優化。派出所基層基礎工作還未全面融入“網格化+黨建”市域社會治理，基層警務理念、警務流程和警務模式還需不斷調整完善。
四、下一步工作計劃
（一）突出責任擔當，確保政治社會大局穩定。一是加強情報能力建設，不斷健全完善“情指勤輿”一體化實戰化運行機制。二是緊盯境外敵對勢力滲透破壞動向，深化意識形態領域斗爭和反滲透反顛覆反分裂斗爭。三是加快完善立體化信息化社會治安防控體系，不斷強化“1分鐘”快反處置能力。四是把公安基層基礎工作全面融入師市“網格+黨建”市域社會治理，推動師市公安基層警務理念變革、警務流程再造和警務模式調整，切實提高社會矛盾源頭防范、多元化解和動態掌控能力。
（二）突出宣傳教育，著力營造全民學法用法濃厚氛圍。一是按照師市普法及依法治師市領導小組的整體部署以及兵團公安局《關于兵團公安機關貫徹落實“誰執法，誰普法”普法責任制的實施意見》，立足本職，積極開展各項普法依法治理工作，部署全警進社區、進連隊、進學校、進企業，組織開展治安、消防、交通、反詐、禁毒等普法宣傳，進一步提高群眾法律意識。二是圍繞“110宣傳周”、“119”消防日、“122”交通安全日、“6?26”禁毒日、“12?4”法制宣傳日等廣泛開展群眾性宣傳教育活動，為推動法治師市、法治政府、法治社會建設營造良好氛圍。
第一師阿拉爾市公安局
2023年1月1日