十三團幸福鎮(zhèn)2021年法治政府建設 年度報告
十三團幸福鎮(zhèn)2021年法治政府建設
年度報告
根據(jù)第一師阿拉爾市2021年度法治政府建設的總體要求，按照十三團幸福鎮(zhèn)黨委決策部署，立足團鎮(zhèn)實際，著力補齊短板弱項，推動重點難點問題破解，不斷增強依法行政意識，規(guī)范行政決策，從全方位提高團鎮(zhèn)依法行政水平，高水平推進法治政府建設，為團鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的法治保障。現(xiàn)就我團2021年度法治政府建設工作總結(jié)匯報如下：
一、強化法治理論學習、筑牢法治政府根基
一是深入學習習近平法治思想。堅持把習近平法治思想作為團鎮(zhèn)黨委、幸福鎮(zhèn)政府班子理論學習重點內(nèi)容，高度重視領導干部法治觀念的樹立和法治思維的提升，以扎實開展領導干部常態(tài)化教育及深入學習黨章和黨內(nèi)法規(guī)為抓手，全方位提升黨員干部尤其是領導干部的法治素養(yǎng)，引導黨員領導干部依法行政。二是落實領導干部學法制度。落實團鎮(zhèn)黨委理論中心組學習，團鎮(zhèn)黨委常委會專題組織學習法律法規(guī)及規(guī)章制度等，專題組織學習《憲法》、《中華人民共和國民法典》等重要法律法規(guī)，提升依法辦事水平。組織黨員干部參加法律知識考試4次。
二、強化依法行政意識、推進政府職能轉(zhuǎn)變
一是健全轉(zhuǎn)變“政”的職能。依法承接師市行政授權(quán)，75項鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政權(quán)限、67項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限分解到機關各科室，機關各科室的政府職能部門意識不斷增強，政府意識、依法執(zhí)政、依法行政理念深入人心。二是建立完善政府機構(gòu)。幸福鎮(zhèn)人大一屆一次、二次會議順利召開，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團及政府領導班子成員，政府職能機構(gòu)不斷健全。三是法律顧問參與政府決策。與新疆塔里木律師事務所簽訂《常年法律顧問合同》，就團鎮(zhèn)政府涉及的法律問題提供咨詢意見或進行指導，協(xié)助草擬、審查出具的法律文書，參與合同、協(xié)議的合法性審查工作。法律顧問堅持每周一天到團鎮(zhèn)定期坐班，接待群眾咨詢、解答群眾法律問題。堅持團鎮(zhèn)重大決策法律顧問全程參與，全年共出具法律意見書13份、代理案件9起、審核各類經(jīng)濟合同629份，參與團重大矛盾糾紛調(diào)解8次，團場行政和經(jīng)濟工作更加規(guī)范。三是扎實開展冬春“群眾法治大培訓”活動。參培訓團鎮(zhèn)職工、居民1.2萬余人次。四是扎實推進依法整治工作。全面關停1675眼非法機電井，依法實施退地減水1.2萬畝。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力不斷提升。
三、深入開展普法教育、夯實法治政府基礎
一是深入入開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動。團鎮(zhèn)組織開展“以習近平法治思想為指引 堅定不移走中國特色社會主義法治道路”為主題的憲法學習教育活動，團鎮(zhèn)領導班子在專題學習憲法知識1次，邀請新疆塔里木律師事務所律師為團鎮(zhèn)黨委理論中心組進行憲法專題講座2次。以黨支部為意念，組織300余名黨員干部職工于12月3日集中收看“我與憲法同行”網(wǎng)絡直播活動。開辟“12· 4”國家憲法日專題宣傳周活動，團廣播站、十三團微信平臺播放法治宣傳稿件60余條（次），組織390人關注法治兵團公眾號及兵團普法抖音號，組織1300余名干部職工參與憲法有獎競答活動。二是落實群眾全面學法。深化全體黨員干部群眾學法用法工作，以不斷增強群眾的法治意識。在此次憲法宣傳周期間，各連隊、社區(qū)、學校、醫(yī)院結(jié)合工作實際，通過集中學習、專題講座等多樣形式，組織干部職工群眾深入學習了《中華人民共和國憲法》、《民法典》等法律法規(guī)，約有800人次參與；三是積極開展法治教育進連隊、進校園活動。邀請團顧問律師到十三團重點單位進行法律宣講活動。重點宣傳《中華人民共和國憲法》《民法典》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等內(nèi)容。通過開展法律宣傳，提高職工群眾的法律意識和維權(quán)意識。活動開展以來組織宣傳講座3次，懸掛橫幅、電子LED屏33條，發(fā)放各類宣傳手冊500余份，累計受教育群眾1500余人。四是積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動。2021年，團鎮(zhèn)積極組織開展“國旗下的講話”、“三八”婦女維權(quán)周、“3·15”消費者權(quán)益日、民族團結(jié)教育月、“6·25土地宣傳日”、“6·26禁毒日”、“稅法宣傳日”、 安全生產(chǎn)月、“12· 4”全國法治宣傳日、“危爆物品管控法律法規(guī)宣傳”、“青少年假日學?！?、“維護社會穩(wěn)定專題法治宣傳”等各項主題活動，全方位多形式加大法治宣傳教育工作力度。五是堅持運用法治思維和法治方式常態(tài)化開展疫情防控工作。充分發(fā)揮新媒體作用，加大宣傳力度。通過各種平臺，廣泛宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮廣播、QQ群、微信群作用，開展疫情防控法律宣傳，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障。
四、依法開展人民調(diào)解、有效化解矛盾糾紛
一是加大矛盾糾紛排查化解力度。組織專職人民調(diào)解員以涉及土地騰退、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)供暖、社保退費、婚姻家庭、農(nóng)民工欠薪等突出矛盾糾紛為重點進行排查化解；二是發(fā)揮專兼職人民調(diào)解員職能作用。全團設置專兼職人民調(diào)解員163人，按照橫向到邊，縱向到底的原則，開展矛盾糾紛排查，確保矛盾糾紛排查的深度和廣度，加大《民法典》等相關法律法規(guī)的宣傳力度，全年化解矛盾糾紛調(diào)解269起，從源頭預防各類矛盾糾紛，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。三是發(fā)揮人民調(diào)解積極作用 引導群眾依法表達訴求。司法所將矛盾糾紛化解和法治宣傳相結(jié)合，要堅持依法依規(guī)依政策處理的原則，依法維護當事人的合法權(quán)益，耐心細致地做好思想工作，反復講清道理，宣傳法律知識，對調(diào)解不成的矛盾糾紛引導當事人運用法律手段維護自身合法權(quán)益。
一年來，通過全團上下的共同努力，依法行政的觀念意識不斷增強，依法行政水平不斷提高，法治宣傳教育力度也不斷加強，十三團法治政府建設工作取得了一定成績，但還存在一些不足，與人民群眾的要求仍有一定差距，一是團鎮(zhèn)干部依法行政的觀念和意識還有待提升。二是部分干部缺乏運用法律的思維和方法解決法律問題的慣性。三是行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和素質(zhì)仍需提高，導致部分權(quán)力無法承接。下一步，十三團將認真學習貫徹落實習近平法治思想和依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，科學履行政府職能加強法治政府建設，努力推進依法行政，不斷開創(chuàng)十三團法治建設工作的新局面。
第一師阿拉爾市十三團幸福鎮(zhèn)
2022年3月18日