十四團(tuán)金楊鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報告
根據(jù)師市黨委全面依法治師市委員會工作安排，十四團(tuán)黨委結(jié)合工作實際，現(xiàn)將團(tuán)場法治建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、2022年工作總結(jié)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為推動法治團(tuán)場建設(shè)的強(qiáng)大動力
十四團(tuán)黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大的政治任務(wù)，領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神，不斷在學(xué)習(xí)貫徹中深化對習(xí)近平法治思想的理解和把握。一是團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮示范帶頭作用，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)；各基層黨組織充分利用“三會一課”組織黨員干部全面理解和把握習(xí)近平法治思想；2022年團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組先后開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)4次，專題學(xué)習(xí)1次，并將習(xí)近平法治思想納入基層兩委各類專題培訓(xùn)20場次；二是積極構(gòu)建全方位多層次大宣傳格局。利用廣播、微信群以及十四團(tuán)微信公眾號對二十大會議精神以及習(xí)近平法治思想進(jìn)行宣傳，累計轉(zhuǎn)載、發(fā)布相關(guān)信息70余篇；同時，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗宣傳堡壘作用，用好基層“法律明白人”、基層法律顧問、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等力量，采取“國旗下學(xué)法”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的方式，推動習(xí)近平法治思想深入人心。
（二）推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，確保團(tuán)場社會大局持續(xù)穩(wěn)定
十四團(tuán)黨委牢牢聚焦總目標(biāo)、打好組合拳，嚴(yán)格落實自治區(qū)、兵師黨委各項維穩(wěn)工作部署，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定工作作為“一把手工程”來抓，堅決扛起主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實第一責(zé)任人的責(zé)任，具體分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行直接責(zé)任，推動工作有效落實。一年來，組織召開各項維穩(wěn)、綜治、信訪工作會議20次，與部門、單位簽訂了《社會治安綜合治理責(zé)任書》、《信訪工作責(zé)任書》50余份。為全團(tuán)維穩(wěn)安保、綜合治理、平安創(chuàng)建、信訪工作的有序開展提供了保障。同時我團(tuán)深化兵地融合發(fā)展、落實維穩(wěn)第一責(zé)任共擔(dān)，與沙雅縣塔河管委會、十團(tuán)三方共同制定《兵地社會面聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案》，強(qiáng)化兵地互聯(lián)、互動、互通，開展民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，與沙雅縣塔河管委會在情報信息上互通共享，行動上同頻共振。
截止目前，全團(tuán)發(fā)生治安案件8起，相比往年大幅度降低，相比去年同期下降11.3%，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
（三）提高團(tuán)場依法行政水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是貫徹落實師市黨委關(guān)于法治建設(shè)的文件精神，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)落到位。充分發(fā)揮團(tuán)黨委作用，壓實主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任，一級抓一級，逐級抓落實，切實保障法治政府建設(shè)；二是深化放管服改革。十四團(tuán)將師市授予團(tuán)場的142項權(quán)限全部承接到位，并將75項鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政權(quán)限和67項部分縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限明確到機(jī)關(guān)各部門，切實做到權(quán)責(zé)一致，進(jìn)一步提高工作效能，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；三是深入貫徹落實“三重一大”集體決策制度，重大決策由團(tuán)鎮(zhèn)黨委常委會集中審定，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，加強(qiáng)依法決策，落實重大決策法制審查制度、普法責(zé)任清單和行政執(zhí)法公示制度；四是按照師市要求成立法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格履行相關(guān)工作機(jī)制，著力抓好規(guī)范性文件以及重大事項的審核工作。今年以來，共審核各類合同協(xié)議、征求意見類33件；五是加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)力度，組織行政執(zhí)法人員參加師市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次；六是團(tuán)場及企業(yè)建立學(xué)法制度，定期和不定期組織相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)。依法制定權(quán)力清單，明確了相對行使行政處罰權(quán)的范圍，制作了行政執(zhí)法一般程序與簡易程序流程圖，明確了行政執(zhí)法具體流程，提升了依法行政的能力；七是積極落實師市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求，共發(fā)布政府信息92條，其中工作動態(tài)41條、團(tuán)場動態(tài)40條、政策文件4條、規(guī)劃計劃2條、財務(wù)公開2條、黨務(wù)公開1條、機(jī)構(gòu)職能1條、權(quán)責(zé)清單1條。
（四）深入推進(jìn)全面普法教育，筑牢依法治團(tuán)法治基礎(chǔ)
一是按照“分類宣教、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、務(wù)求實效”的要求，十四團(tuán)黨委嚴(yán)格落實全民普法的職責(zé)與任務(wù)，開展各類法律法規(guī)培訓(xùn)、知識講座及普法宣傳各類活動；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法治教育。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)；三是以習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》等普法宣傳為重點，同時宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展經(jīng)常性法治宣傳教育，發(fā)放各類法律法規(guī)知識及相關(guān)宣傳資料4000余份，受教育群眾6000余人；四是以“法治大宣講”活動為契機(jī)，充實普法宣傳隊伍。把返鄉(xiāng)大學(xué)生納入普法宣講團(tuán)隊，用通俗易懂的語言，向職工群眾深入淺出地講解憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、掃黑除惡、反詐騙等法律知識，并以案釋法，積極解答職工群眾的法律問題。開展宣講活動30余場次，受眾4000人。
（五）扎實推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋
十四團(tuán)充分利用全國文明城市創(chuàng)建和塔克拉瑪干·三五九旅文化旅游區(qū)5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建的有利契機(jī)，整合資源，挖掘本地文化底蘊，積極融入法治元素，打造了櫻花法治文化公園、睡胡楊法治文化景區(qū)、公共法治文化社區(qū)、師市廉政教育基地等多個法治文化陣地。同時不斷完善更新基層法治陣地建設(shè)，將法治融入基層連隊生活，今年完成1連、3連、9連、10連等4個基層法治文化陣地的建設(shè)工作。
（六）妥善防范化解社會矛盾風(fēng)險，加強(qiáng)社會法治保障
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛聯(lián)查聯(lián)調(diào)、社會綜合治安聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制。一是實現(xiàn)基層連隊、社區(qū)調(diào)委會全覆蓋。建成人民調(diào)解委員會15個、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會2個，配有專職人民調(diào)解員7人，兼職人民調(diào)解員94人，不斷充實人民調(diào)解員隊伍，充分發(fā)揮人民調(diào)解員在維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定中的重要作用；二是堅持“多元化”矛盾糾紛化解機(jī)制，形成“人民調(diào)解+訴調(diào)對接+公調(diào)對接+訪調(diào)對接”，加強(qiáng)與法院、派出所聯(lián)系對接，統(tǒng)籌資源，按照矛盾糾紛類型，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與矛盾糾紛調(diào)解；截至目前累計化解矛盾糾紛161件，調(diào)解成功率96%，司法確認(rèn)42件，涉案金額301.4萬元。
二、存在的問題
（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想還不夠深入。個別黨員與黨員干部，學(xué)思用沒有貫通，知信行不統(tǒng)一，零散地、局部地學(xué)習(xí)理解習(xí)近平法治思想，沒有做到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想往深里走、往心里走、往實里走，用于指導(dǎo)實踐、推動法治工作的力度不大。
（二）行政執(zhí)法培訓(xùn)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。團(tuán)場個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不精、流程不熟、法治意識不強(qiáng)，在具體實踐中，執(zhí)法人員偶爾會出現(xiàn)理解法律不準(zhǔn)確，引用法律不全面、不具體的問題。
（三）運用新媒體普法宣傳創(chuàng)新不夠，方式有待轉(zhuǎn)變。普法宣傳教育的形式措施及方法，雖能與時俱進(jìn)，但缺乏新的普法形式，使得普法內(nèi)容設(shè)計缺少互動性和趣味性。針對移動新媒體動態(tài)場景制作、視頻音頻、圖片處理等新型的平臺操作技巧不擅長，導(dǎo)致在一定程度上制約了新媒體法治宣傳工作的良好開展。
三、下一步工作計劃
（一）加強(qiáng)普法教育，培育公民現(xiàn)代法治觀。讓廣大職工群眾學(xué)法知法、守法用法,積極運用法律手段進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)自己的合法利益；
（二）扎實開展“八五普法”工作。以實施“八五”規(guī)劃為主線，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù)，以強(qiáng)化普法責(zé)任制實施為抓手，在提高普法的針對性、時效性上下功夫。
（三）推動法治學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部考核評價的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律清單制度。