2022年十六團新開嶺鎮法治政府報告
十六團新開嶺鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等有關要求，在團鎮黨委的堅強領導下，積極穩妥推進團鎮法治政府建設。現將有關情況報告如下：
一、主要負責人推進法治政府建設履職情況
認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實黨中央、兵團黨委和師市黨委關于法治政府建設的決策部署。帶頭參加黨委理論中心組學習和相關培訓，組織開展《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于依規治黨論述摘編》等專題學習，帶頭參加集中學法普法活動，不斷增強憲法法律意識，提高依法行政的能力和水平。堅持把依法行政貫穿于日常工作的各個環節，認真落實黨內法規制度執行責任制，積極發揮法律顧問作用，依法履職、科學決策。全力推進人大建議、政協提案、信訪件及行政復議答復、行政應訴等工作。牢固樹立“法律面前人人平等”的理念，自覺接受法律約束，以法律法規嚴格規范自己的行為。
二、強化“政”的屬性，提升依法行政能力
十六團始終把深化改革作為團鎮事業發展的根本動力，堅持以改革促發展，以發展推動法治政府建設，以法治政府建設保社會穩定。一是深化“政”的職能轉變，聚焦優化政務服務持續發力，全面推進服務型政府建設，“政”的職能轉變有序推進。二是強化法治政府建設，持續用好法律顧問制度，設立十六團法制審查辦公室，審查團鎮重大合同33份，行政規范性文件11份，批辦件6份。三是提升行政執法能力，全力承接師市授予的142項行政職能和行政執法權，強化行政執法培訓，組織7人參加由師市司法局舉辦的行政執法培訓，全部通過考核；為行政執法部門配備各類行政執法設備5件。四是積極推進“服務型”政府建設，更好承接142項師市行政授權，實現服務流程“標準化”、便民服務“多樣化”、服務職能“專業化”。團鎮設便民服務大廳窗口數量16個，服務內容涵蓋水電暖氣、勞動就業保障、計劃生育、社會保險、職工檔案管理、退役軍人管理等各類民生事項65項；成立連隊（社區）便民服務點（站）3個，分別設立在日月星光社區、新開嶺社區、12連；定期開展滿意度調查，進一步規范窗口設置和辦事流程，方便職工群眾辦事。五是推進行政服務事項審批“陽光操作”，嚴格落實“7天雙公示”制度，審批通過事項在大廳醒目位置處公示7個工作日。六是構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制，打造“塔河源調解工作室”，踐行新時代“楓橋經驗”，排查化解各類矛盾隱患。
三、以改革重點任務為著力點，以法治促發展
一是深入推進財稅體制改革，定期分析團鎮稅收收入情況，主動邀請師市稅務局領導赴團鎮普及稅務增收知識，增強主動服務納稅人意識。二是加強國有資產監督管理。成立國有資產監督管理辦公室，全面清查盤點全團行政事業單位固定資產，規范處置固定資產；扎實開展市政基礎設施資產調研，完成團鎮交通、水利、能源、環衛、園林綠化等設施盤點。持續完善國有資產管理體制。聚焦激發團鎮經濟發展活力，注冊成立國有資產經營公司，優化國有資本配置。三是規范團鎮項目管理，加大“項目促團”力度。積極謀劃、申報項目，緊盯國家“十四五”規劃，爭取國家各類資金，已批復在建項目如塔河源提質增效項目、人居環境整治項目、高標準農田建設項目、建設用地跨省調劑增減掛項目等，有效促進了團鎮基礎設施的提升。四是持續深化水利體制改革。落實“五日”用水計劃制度，召開動員大會、工作現場推進會，引導各連隊節約用水，做好“三灌”服務工作。
四、加強普法和執法巡查檢查，精準打擊各類違法行為
一是積極應對災害，做好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱行政責任人、技術責任人和巡防責任人職責，簽訂責任書，加強汛期值守。加大節水宣傳力度，增強節水意識，第三十屆“世界水日”，第三十五屆“中國水周”宣傳活動。二是持續推進平安團鎮、平安連隊建設，狠抓普法學法守法宣傳教育，充分利用大培訓、4·15國家安全日、12·4憲法宣傳日等重要節點及普法宣傳軟硬件設施，開展重點領域宣傳教育，動員大宣講人員講師力量90余人，累計受益群眾10000余人次。三是針對巡河發現的問題下發整改通知書。依法依規監督加強地下水壓采管控。對轄區內106眼井進行全面排查。同時轄區內非法機電井和本級非法機電井的控制柜和高壓線已全面拆除、張貼封條。四是提升行政信息化水平，建設智能化一體化平臺，全面整合轄區各類視頻資源，提升執法規范化水平，實現精準調度、科學研判，可視化適時圖傳，達到及時預警、快速處置、可視化指揮效果。
五、存在的問題及下一步打算
2022年法治建設雖然取得了一些成效，對團鎮的長遠發展和壯大提供了堅實的法治保障，但對標新時達黨的治疆方略和高質量發展要求，存在的一些問題和短板還比較突出，繼續解決處理好。一是依法履行職責還存在缺位。在履行部分管理職能時一定程度上還存在缺位、不到位等情況。二是法治政府建設水平和依法行政能力存在不均衡現象，各部門重視程度不一、履職水平參差不齊。三是干部隊伍法治思維和法治素養尚需提升，法律知識和專業知識不夠厚重，行政執法監管手段較為單一。
2023年十六團將進一步深刻領會總書記關于構建法治政府建設的重要論述，牢牢把握法治政府建設的正確方向，持續聚焦破解體制性、機制性梗阻，補齊工作短板，提升依法行政水平。持續學深學透習近平法治思想，運用法治思維推動全局樹立法治思維，強化行政執法質量意識、依法決策意識。鞏固“政”的職能轉變，全力推進依法行政，承接行使好師市授予的142項行政職能和行政執法權，強化行政執法培訓，不斷提升行政服務能力。進一步完善行政服務大廳配套設施和管理制度，不斷規范服務事項和辦事流程，切實提升職工群眾辦事滿意度。