師市民政局2021年度法治政府建設工作報告
師市民政局2021年度法治政府建設工作報告
師市黨委全面依法治師市辦:
2021年,師市民政局在師市黨委的領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實習近平法治思想,深入推進依法行政,加快法治政府建設,加強隊伍、制度建設,提升公職人員法律素養,不斷規范行政執法行為,有力推進了各項民政工作健康發展。現將工作情況報告如下:
一、基本情況
(一)加強組織領導,落實工作責任。為保證依法治師市工作取得實效,持續提升依法行政工作水平,我局成立了師市民政局法治建設工作領導小組,局黨組書記、局長周明同志任組長,切實履行推進法治建設第一責任人職責。指定一名分管副局長為副組長,成員由各科室、事業單位負責人組成,領導小組設在局綜合科,負責全局法治建設的日常工作。主要領導堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問,將法治建設的重要文件組織專題學習傳達,逢會必講法治建設,切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中。截止目前,師市民政局共開展黨組中心組(擴大)理論學習27次、集中學習36次。
(二)加強普法學法,推行依法行政。一是根據深入開展法治政府建設的要求,建立健全“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”工作機制,大力開展“法律進社區”活動,使社區居民的法律意識和法制觀念進一步提高,依法維護自身合法權益的能力不斷增強,社區管理、服務的規章制度進一步健全,監督機制進一步完善,在社區形成了良好的社會法治氛圍。“5.12”防災減災日期間,組織干部深入師市街道社區開展防災知識巡回宣傳活動。2021年,先后分發法制宣傳單和宣傳手冊500多份,接受群眾咨詢200多人次,人民群眾法制觀念大幅提升,誠信守法意識明顯提高。2021年8月30日,我局聯合十一團7連訪惠聚工作隊開展了“講述紅色故事,傳承黨史經典”暨“八五普法”主體黨日活動,活動現場共發放社會救助知識宣傳冊、《民法典》婚姻登記篇宣傳冊100余份,接受群眾咨詢20余人次,取得較好的社會反響。二是扎實開展政務公開活動。通過集中宣傳,為群眾發放宣傳單,并認真解答群眾咨詢的關于低保、婚姻登記、殯葬等相關政策問題,及時通過政府網站公開局內工作動態、工作流程、政策措施等內容,將民政執法活動完全置于各項管理制度的規范之中,自覺接受社會公眾的監督。三是對授權事項進行了梳理,列出行政權力清單和責任清單目錄,完善行政權力基本信息表。向各團鎮下發已授權行政權力流程圖和辦理指南,督促指導各團鎮承接授權。四是全面實施社會組織統一社會信用代碼工作,實施三證合一、統一登記證書代碼工作,將兵團授予16項行政職能和行政執法權全部下放行政服務大廳民政窗口,實行窗口受理、內部流轉、現場辦理、限時辦結。同時,取消了原有的婚姻登記、收養工本費、老年優待證、門牌證、檔案管理等收費項目,取消了婚姻狀況證明,做到了所有行政審批項目依法依規。
(三)規范工作程序,體現公開透明。為建立職責明晰、工作規范、務實高效的工作機制,堅持實行人員崗位規范化,按照職權與職責相稱及便民的原則,合理設置機構,每個人都定崗定位,明確職責,推行“五公開”制度:一是執法身份公開,凡執法人員須掛牌上崗,亮證執法;二是崗位職責公開,辦事流程圖、科室職能、人員職責一律上墻;三是執法依據公開,依照《行政許可法》,對所執行的各項行政審批事項進行全面清理,并將執法依據、執法程序、工作制度等公諸于眾;四是政務公開,在民政局政務網站公開欄,向社會公開師市民政局權責清單,明確辦事依據、時限及要求;五是投訴電話公開,接受群眾的監督。六是積極組織局機關及事業單位工作人員參加師市組織的執法培訓。截至目前,師市民政局共有3人擁有執法監督證、7人擁有執法證。
(四)規范監督機制,確保長效運行。我局將權力與責任互為聯系,緊密掛鉤,加強監督檢查和責任追究。采取“三個結合”的辦法,即自我約束和外部監督相結,上級監督和下級監督相結合,領導監督和群眾監督相結合,形成了監督制約機制。
二、當前存在的問題
我局依法治師市工作雖取得一些成績,但還存在一些薄弱環節:一是一些同志學法不夠深入,法制意識淡薄,缺乏用法律解決問題的能力;二是宣傳手段還需要加強,要充分利用現代化先進手段加強宣傳教育。
三、下一步工作打算
法治政府建設工作是一項長期的任務,更是一項系統工程。下一步,我局將在師市黨委全面依法治師市委員會的領導下,繼續探索各種行之有效的普法方式。一是繼續做好法治宣傳工作。全面加強依法行政宣傳教育,深入開展法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育,讓法治政府建設深入人心。二是繼續加強干部學習培訓。繼續組織局機關全體干部深入學習民政相關法律法規,積極參加法制培訓,考取執法證,嚴格做到持證執法。三是繼續規范依法行政。修訂完善民政法律法規相適應的地方規范性文件,加強規范性文件的清理工作。同時,進一步規范殯葬管理、社會組織監管、低保特困人員的確認、社區“兩委”選舉等工作的行政執法程序,細化簡化辦事流程,加快民政工作法制化進程。