師市審計局2021年開展法治政府建設(shè)工作情況報告
師市審計局2021年開展法治政府建設(shè)工作情況報告
師市審計局在黨組書記曹新明的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，扎實開展審計工作，依法履行審計監(jiān)督與服務(wù)職責，持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于提供2021年法治政府建設(shè)有關(guān)工作材料的函》有關(guān)要求，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、2021年法治政府建設(shè)情況
（一）完成師市黨委全面依法治師市委員會工作。
師市審計局緊緊圍繞師市黨委全面依法治師市委員會中心工作，局黨組高度重視法治建設(shè)，認真貫徹落實習近平法治思想，根據(jù)實際情況調(diào)整了以黨組書記、局長曹新明任組長，各分管副局長任副組長，各科室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確主體責任，黨組書記、局長認真履行法治建設(shè)工作第一責任人職責，將法治建設(shè)工作作為全局性的重要工作，與業(yè)務(wù)工作一并部署，有計劃、有步驟、有重點地推進依法審計工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將法治建設(shè)任務(wù)分解到各股室中心，形成全局聯(lián)動，齊抓共管的工作體系。2021年4月，召開2021年師市黨委審計委員會第1次會議，會議審議并通過師市審計局2021年審計項目計劃。
（二）嚴格依法審計，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
2021年，師市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，科學合理安排審計力量，依法、規(guī)范、高效開展審計監(jiān)督。截至10月底共完成審計項目58個，涉及本級財政、部門單位預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況、政府投資建設(shè)項目等多個領(lǐng)域，并且持續(xù)跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況，實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范，實現(xiàn)了審計全覆蓋，有效地發(fā)揮了審計機關(guān)在保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
（三）完善政府信息公開制度，提高政務(wù)公開面。
師市審計局嚴格落實政務(wù)信息公開制度，推進審計執(zhí)法行為依法依規(guī)。依法規(guī)范行政權(quán)力運行平臺，在政府門戶網(wǎng)站公開審計結(jié)果信息，截至10月底以主動更新審計政務(wù)信息54篇，對工作動態(tài)、政策文件、政策解讀等按月、季、年度進行更新維護。實現(xiàn)了行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。
（四）嚴格規(guī)范審計人員執(zhí)法行為。
一是師市審計局政策法規(guī)審理科作為局法制機構(gòu)，承擔各項具體工作，依法開展重大行政決策合法性審查，重大行政處罰、強制案件備案，“兩法銜接”，普法宣傳等工作，充分發(fā)揮了法制機構(gòu)的參謀、助手作用。嚴格依法審計，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。二是切實執(zhí)行審計項目計劃、現(xiàn)場實施、復(fù)核、審理、報告處理、整改檢查全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制，做到審計職責權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。對出具的審計報告在一定范圍內(nèi)通報或向社會公告，報告中對提出行政復(fù)議、行政訴訟的時間及其他相關(guān)做出詮釋。
（五）高度重視行政執(zhí)法標準化建設(shè)。
結(jié)合兵團審計局的要求，對審計項目質(zhì)量進行檢查，從取證的合法性、執(zhí)法程序的合規(guī)性、是否按執(zhí)法程序及時告知被審計單位行使行政權(quán)力的途徑等方面進行細致檢查，以糾正我局在審計執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時調(diào)整權(quán)責清單事項，共計梳理出41個權(quán)力事項，233個責任事項。
（六）認真落實“八五普法”工作。
嚴格“誰執(zhí)法誰普法”責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法工作與日常審計工作密切結(jié)合起來，充分利用召開審計進點會、現(xiàn)場審計、延伸調(diào)查、征求被審計單位意見、督促整改等環(huán)節(jié)，在審計執(zhí)法實踐中廣泛開展以審促改和警示教育，圍繞審計事實、審計證據(jù)、審計程序和審計法律法規(guī)適用等內(nèi)容，向被審計單位和社會公眾進行釋法說理，同時審計人員嚴格依法審計、文明審計、廉潔審計，自覺接受被審計單位和社會公眾監(jiān)督。
二、存在的問題和不足
（一）普法宣傳工作需進一步強化，自覺做好法制宣傳。
在對被審計單位開展審計工作的同時，還要強化對法治的宣傳，做到法治宣傳常態(tài)化。
（二）審計干部政治理論知識不足。
審計局是行政執(zhí)法部門，外出開展審計工作就是審計執(zhí)法的過程，工作職責要求每一名審計干部全面掌握各種法律、法規(guī)制度，但近年來新入編審計人員較多，需要加強對審計干部培訓，提高干部法治意識和能力水平。
三、2022年工作安排
（一）履職盡責，切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。
在今后的工作中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，把審計工作的著力點牢牢放在維護政令暢通、推動發(fā)展改革、揭示風險隱患、促進反腐倡廉上來，更好做到服務(wù)師市工作大局、保障群眾切身利益。一是堅持依法審計，秉持法治精神、強化法治思維、堅持法治原則，始終做到審計職責權(quán)限法定、審計程序法定、審計標準法定。二是堅持實事求是的審慎態(tài)度，堅持“三個區(qū)分開來”，加大審計分析研究力度，理解創(chuàng)新、寬容失誤、支持實干。三是堅持審深查透的硬性標準，把審計質(zhì)量放在突出優(yōu)先的位置，堅決做到查深查透查實，確保審計結(jié)果經(jīng)得起歷史的檢驗。
（二）解放思想，持續(xù)堅定不移推進改革創(chuàng)新。針對審計任務(wù)重與力量不足的突出矛盾，通過解放思想、打破常規(guī)，大力推進審計管理、組織方式、技術(shù)方法創(chuàng)新，用新理念、新思路、新舉措來解決新問題，始終保持審計工作活力。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，落實依法行政責任制，抓好監(jiān)督檢查和綜合考核。
2021年11月2日