四團(tuán)永寧鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作年度報(bào)告
2021年，四團(tuán)永寧鎮(zhèn)人民政府高度重視法治政府建設(shè)工作，按照師市黨委的工作部署，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹依法行政的基本方略，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了較好的成果。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要舉措和進(jìn)展情況
近年來(lái)，我們采取了一系列重要舉措，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展。
（一）加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育，提高了他們的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。為提高我團(tuán)法治建設(shè)水平，四團(tuán)制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨政主要負(fù)責(zé)人為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，以黨委班子成員帶頭學(xué)習(xí)法治思想，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)的模范帶頭作用，帶動(dòng)全團(tuán)干部職工和兩委成員自覺(jué)尊法學(xué)法，增強(qiáng)干部法治思維和依法行政能力，形成了第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)全面抓法治建設(shè)的局面，營(yíng)造了人人抓法治建設(shè)、人人重視法治建設(shè)的良好氛圍。
（二）完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定和審查機(jī)制，確保政府規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性和合理性。完善規(guī)范性文件審查程序，嚴(yán)格規(guī)范性文件審核，確保文件符合法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度，嚴(yán)格按照制度規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行報(bào)備。 全年共制定規(guī)范性文件200余份，審查率達(dá)100%。
（三）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估，建立法治建設(shè)考核評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)的深入開(kāi)展。與此同時(shí)，四團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)格監(jiān)督，公正執(zhí)法”的理念，積極發(fā)揮公益訴訟的作用，促進(jìn)侵權(quán)行為的管控和制度完善。
（四）加強(qiáng)普法，注重實(shí)效。一年來(lái)，我們?cè)谄辗ㄐ麄鞴ぷ髦校瑘?jiān)持習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“八五”普法要求，緊緊圍繞師市黨委中心工作，采取多種形式，廣泛深入地開(kāi)展普法宣傳教育工作，把普法教育工作落到實(shí)處。針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，我們采取多種形式，開(kāi)展了廣泛的宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。組織律師、法律服務(wù)工作者深入企業(yè)、學(xué)校、連隊(duì)、社區(qū)等開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，向群眾宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)，提高了廣大群眾的法律意識(shí)。二是在節(jié)假日，法律宣傳日開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。在人員密集場(chǎng)所設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)，向群眾提供免費(fèi)法律咨詢(xún)，并發(fā)放法律宣傳資料，提高了廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。組織律師、法律服務(wù)工作者對(duì)企業(yè)管理人員、學(xué)校師生、連隊(duì)職工等開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)，向他們講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高了他們的法律素質(zhì)和管理能力。全年共舉辦法律宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次，開(kāi)展法治大培訓(xùn)4期200班，發(fā)放宣傳手冊(cè)20000余份，授教群眾40000余人次。
（五）強(qiáng)化矛盾糾紛化解，促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。在過(guò)去的一年中，四團(tuán)從以下幾方面開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查。從多個(gè)角度全面梳理矛盾糾紛，力求做到不漏查、不漏管。每周進(jìn)行一次定期排查，對(duì)各個(gè)部門(mén)的矛盾糾紛進(jìn)行全面了解和掌握。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，進(jìn)行重點(diǎn)排查，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛進(jìn)行深入了解和化解。同時(shí)通過(guò)收集群眾舉報(bào)、反映，對(duì)可能的矛盾糾紛進(jìn)行深入了解和排查。二是針對(duì)不同的矛盾糾紛，采取不同的化解措施，力求做到科學(xué)、合理、有效。加強(qiáng)調(diào)解工作，對(duì)于一般的民事糾紛，我們采取調(diào)解的方式進(jìn)行化解，通過(guò)與當(dāng)事人溝通協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。對(duì)于一些特殊的民事糾紛，我們采取仲裁的方式進(jìn)行化解，由專(zhuān)業(yè)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。對(duì)于一些復(fù)雜的民事糾紛，我們采取調(diào)解與仲裁相結(jié)合的方式進(jìn)行化解，既通過(guò)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議，又通過(guò)仲裁確認(rèn)協(xié)議的法律效力。對(duì)于一些緊急的矛盾糾紛，我們能夠迅速作出反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行處理，有效避免了事態(tài)擴(kuò)大。四團(tuán)全年共調(diào)解矛盾糾紛480起，調(diào)解成功461起，挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元，矛盾糾紛化解率達(dá)到了96%，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難
在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過(guò)程中，我們也存在一些問(wèn)題和困難。一是法律執(zhí)行方面，一些執(zhí)法部門(mén)存在執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明的問(wèn)題。二是在公共服務(wù)方面，存在服務(wù)不均等、不充分、不完善的問(wèn)題。一些執(zhí)法部門(mén)在提供公共服務(wù)時(shí)，存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致公共服務(wù)質(zhì)量不高，群眾滿意度低。三是在行政效率方面，存在效率不高、不靈活、不創(chuàng)新的問(wèn)題。一些執(zhí)法部門(mén)、單位在行政決策、行政審批、行政監(jiān)管等方面，存在程序繁瑣、流程過(guò)長(zhǎng)、效率低下的問(wèn)題，影響了政府工作的質(zhì)量和效率。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的下一步工作計(jì)劃和展望
一是依法全面履行政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義。二是提高政府依法行政水平。健全政府決策機(jī)制，完善重大決策程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。三是健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)政府依法行政。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的監(jiān)督和考核，確保法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。五是加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育，提高他們的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
未來(lái)，我們將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高政府工作人員的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，規(guī)范行政行為，推動(dòng)法治政府建設(shè)的深入開(kāi)展。