師市退役軍人事務局2022年法治政府建設報告
2022年,師市退役軍人事務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞師市黨委中心工作,著力推進退役軍人事務局機關法治建設,完善依法行政制度體系,依法行政水平進一步提高。現將我局2022年法治政府建設工作情況報告如下。
一、法治建設工作情況
(一)強化組織領導,深入貫徹習近平法治思想
師市退役軍人事務局高度重視法治政府建設,自覺把建設法治政府擺在全局工作的重要位置,嚴格落實局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實專人負責,壓實工作責任,推動全局法治政府建設各項工作有序開展、順利實施。采取集中學習或自學形式利用主題黨日、兩學一做、黨支部學習會等形式組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《撫恤優待條例》等法律法規。組織全體人員專題學習黨的二十大關于法治中國建設的重要論述,使尊法學法守法用法成為全體干部的共同追求和自覺行動
(二)完善風險防控機制,推進維穩工作法治化常態化
首先是在師、團、連三級建立風險防控責任制,形成上下貫通、全覆蓋網絡服務體系。通過政策宣傳、疏導教育、超前預測、信息反饋,把問題解決在萌芽狀態,把風險化解在當地。其次是與公安、信訪等部門聯動,相互溝通提點,及時發現信訪苗頭,及時處置。再次是組織各服務站以走家入戶、電話聯系、聯誼座談等方式,對全師退役軍人進行全覆蓋走訪,建立以人員情況、涉事訴求、生活困難等信息的“一人一檔”,及時了解思想動態。最后是針對重點群體和重點人員涉訪訴求,建立聯動機制,落實包保責任。今年以來化解上級轉辦件3起,經過局領導親自上門下訪,有力防范化解了風險隱患。累計政策咨詢325人次,全部現場給予答復。
(三)健全依法行政制度體系,落實行政執法責任制
我局嚴格對本部門規范性文件的發文、審核和簽發等程序進行管理,廣泛征求相關部門、特別是法制部門的意見,上會審議后予以出臺。2022年度我局修訂完善《第一師阿拉爾市退役軍人事務協管員聘用管理辦法》《第一師阿拉爾市為立功受獎現役軍人家庭送喜報工作實施辦法(試行)》《師市關于建立維護退役軍人信訪穩定工作八項機制分解方案》《第一師阿拉爾市困難退役軍人幫扶援助實施辦法(試行)》等規范性文件4份。根據《政府信息公開指南》,建立信息公開發布制度,及時把中央和兵師最新的退役軍人法規政策發布到師市退役軍人事務局信息公開網站上,截止到目前,公開政策文件及解讀13件、工作動態等信息46余條,更新權責清單26條。
(四)落實“八五”普法規劃,加強依法行政能力建設
通過開展法制宣傳和送政策上門等活動,促進工作提質增效,通過舉辦政策法規學習、宣講、咨詢等活動,進一步增進退役軍人對安置優撫政策法律法規的了解與掌握,積極引導退役人員依法維護自身合法權益,切實提高法治思維與法律意識。建立行政干部應知應會法律法規清單制度,把學法用法情況和依法履職情況納入考核考評干部的重要內容,將法治教育納入干部培訓計劃,切實提升干部的行政執法能力和管理服務水平
二、存在的問題和不足
一年來,我局法治政府建設工作取得了一定成績,但是我們也清醒認識到工作中也存在一些問題和困難。一是公開公示內容有限。退役軍人相關工作權力事項清單中有很大一部分涉密,暫時不能實行網上申報、審批、辦理。二是工作人員業務水平有待加強。工作人員在新崗位、新業務方面存在對政策法規的掌握及理解不深不透等情況。三是服務保障有待加強。團鎮服務站人員普遍存在法治意識不強、法律知識薄弱、服務執行能力不足等問題。
三、2023年工作安排
(一)提升政務服務保障能力。根據兵師黨委部署要求,持續深化“最多跑一次”服務提升,明確工作重點,落實工作任務,進一步對政府信息公開網上信息進行維護更新,服務和流程等條件再優化。
(二)強化退役軍人事務隊伍建設。加強師團兩級退役軍人系統工作人員的培訓,認真學習黨章、黨內法規、憲法和有關退役軍人工作法律法規,特別是貫徹落實習近平總書記有關依法治國講話精神。
(三)夯實依法行政基礎。將依法行政工作列入干部工作實績考評的內容,自覺接受阿拉爾市人大監督以及政協的民主監督,主動接受社會監督和輿論監督,依托政府網站,全面公開相關政府信息。
(四)全力做好普法宣傳。加強法治宣傳陣地建設,大力宣傳退役軍人中的典型事例和退役軍人法律法規。廣泛開展《英雄烈士保護法》宣傳活動。深入各團鎮服務站對貫徹落實政策法規情況進行檢查監督。