師市商務局2021年度法治政府建設工作報告
2021年度，師市商務局依法行政工作在師市黨委及全面依法治國師市委員會辦公室的領導與指導下，以黨的關于實施依法治國，建設社會主義法治國家基本方略為指導思想，依法履行法定職責，規范行政行為，牢固樹立執政為民理念，提高依法執政水平，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究，有力地促進了各項商務工作的開展，全年無不作為和亂作為行為。現將全年依法行政工作情況報告如下：
一、加強領導，建立機構
（一）完善法治建設機構職能。按照法治建設要求，適時調整局隊執法力量，嚴格按要求配備、配足、配強法治人員，保障依法行政經費落實，推動依法行政工作向縱深發展。
（二）形成法治建設工作合力。強化商務局執法工作機制建設，充分發揮法治建設工作機構和各科室的職能作用，強化工作協調和行業指導，推動工作對接和協同促進，有效實現商務局與其他執法部門通力合作，2021年與稅務局、市場監督管理局、公安局等執法部門共計開展聯合執法4次。
二、豐富形式，推動創建
（一）領導干部帶頭學法用法。以依法治國、依法行政理念教育為核心，進一步健全完善了局機關集體學法、領導干部法律知識培訓等學法制度，認真組織開展領導干部年度述法工作，不斷加強各科室法制建設工作水平。
（二）深化普法工作。進一步落實公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，著力抓好行政執法人員的法制宣傳教育。深入開展“12·4”全國法制宣傳日系列活動、“法律六進”活動，擴大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地，創新法制宣傳手段及載體，增強宣傳效果。
三、依法行政，強化監管
嚴格遵守和執行國家、兵團有關商務工作方面的政策和法規，自覺維護企業和消費者的合法權益，妥善處理企業依法經營活動中存在的相關問題，嚴格按照有關法律、法規和方針、政策開展公務活動。
（一）及時制定工作計劃。制定下發了《師市商務局2021年商務執法工作計劃》，明確工作目標、任務和工作重點。
（二）做好行政職權承接。2021年師市商務局承接兵團商務局下放的行政職權共計48項，其中行政許可2項，行政處罰35項，監督檢查5項，職權類型1項，其他職權5項。為做好職權承接，師市商務局派遣專人前往阿克蘇地區商務局交流學習，梳理執法流程，厘清職責邊界。
（三）強化安全生產工作。為督促商貿流通企業做好安全生產工作，師市商務局一方面多次以文件、電話形式要求各企業高度重視安全生產，嚴格執行各項操作規程，認真組織安全隱患自查整改；另一方面，對師市商貿流通企業進行全覆蓋檢查。同時，深入全師32個加油站、3個大型商超、1個報廢汽車回收拆解企業，對其經營許可證等證件是否齊全、從業人員安全培訓是否到位、安全警示標語標語是否醒目、安全生產的各項責任制是否健全并落實、是否按消防安全、生產安全、經營安全要求經常開展自查自糾和隱患排查、是否對發現的隱患和問題及時整改等方面進行了認真對照檢查，針對發現的問題明確提出改進建議。此外，商務局還積極配合安監、環保等部門開展專項檢查，共同督促加油站等社會單位按要求合規生產經營。2021年，商務局對商貿流通領域相關企業開展商務執法工作56次，全年開展安全生產巡查暗訪4次，安全生產執法檢查24次，發現的130處安全隱患已全部整改到位，扎實將各項安全生產工作要求落到實處，杜絕一切安全隱患.
四、公開政務，提高效率
推進政務公開，利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環節，突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等，從內容和形式上重點加以深化，達到群眾直觀、方便，辦事程序簡化，提高工作效率，實現了勤政為民的目的。在行政服務中心大廳設立政務公開欄、信箱，公開監督電話和辦事流程，接受群眾監督，直接聽取和受理群眾意見。
五、建設隊伍，提升素質
圍繞打造一支業務熟練、紀律嚴明的行政工作人員隊伍，今年以來，師市商務局高度重視，把學習依法行政知識納入重要工作日程。要求局隊執法人員充分認識依法行政的重要意義，增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規范約束執法行為，制定執法人員工作紀律，并加大督查工作力度，工作人員的責任感和使命感進一步增強。
六、建章立制，規范行為
建立和推行行政執法責任制，進一步完善相關執法制度，科學建立推進依法行政工作體系，嚴格行政執法責任追究，強化行政執法民主評議和考核。嚴格按要求清理公開行政審批項目，根據我局法定行政許可執法事項，進行行政執法職責分解。明確了執法工作流程、執法標準和要求，確定相關科室崗位執法人員的具體執法責任，并向全社會公布。為保證依法行政監督到位，大力推進陽光政務、效能政府四項制度建設，對重點科室、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監督。
七、存在問題及工作打算
今年以來，商務局圍繞全市經濟建設，切實履行部門職責，在依法行政、政務公開、行政職能轉變、行政效能、法治型機關建設、創新服務等方面雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。
1、政民互動、監督、咨詢的渠道還不夠多樣性。
2、對行政指導工作研究的層次還不高，開展指導的范圍還須進一步拓寬。
在明年的行政執法工作中，我們將做到：一是進一步整合執法資源推進綜合行政執法。二是進一步優化人員結構提高執法水平。三是進一步完善執法制度，規范執法程序。四是加大宣傳教育力度，營造良好執法環境。
師市商務局
2022年3月16日