十二團2022年法治政府建設年度報告
根據師市黨委全面依法治師市委員會工作安排，十二團黨委結合工作實際，現將團場法治建設情況總結如下：
一、2022年工作總結
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，把科學思想轉化為推動法治團場建設的強大動力
十二團黨委始終把學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為當前和今后一個時期一項重大的政治任務，領會習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神，不斷在學習貫徹中深化對習近平法治思想的理解和把握。一是團黨委理論學習中心組充分發揮示范帶頭作用，組織機關黨員領導干部開展習近平法治思想專題學習；各基層黨組織充分利用“三會一課”組織黨員干部全面理解和把握習近平法治思想；2022年團黨委理論學習中心組先后開展習近平法治思想學習4次，專題學習2次，并將習近平法治思想納入基層兩委各類專題培訓15場次；二是積極構建全方位多層次大宣傳格局。利用廣播、微信群以及十二團微信公眾號對二十大會議精神以及習近平法治思想進行宣傳，累計轉載、發布相關信息70余篇；同時，充分發揮基層黨組織戰斗宣傳堡壘作用，用好基層“法律明白人”、基層法律顧問、人民調解員、網格員等力量，采取“國旗下學法”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的方式，推動習近平法治思想深入人心。
（二）推進反恐維穩法治化常態化，確保團場社會大局持續穩定
十二團黨委牢牢聚焦總目標、打好組合拳，嚴格落實自治區、兵師黨委各項維穩工作部署，始終把維護社會穩定工作作為“一把手工程”來抓，堅決扛起主體責任，主要領導嚴格落實第一責任人的責任，具體分管領導切實履行直接責任，推動工作有效落實。一年來，組織召開各項維穩、綜治、信訪工作會議30次，與部門、單位簽訂了《社會治安綜合治理責任書》、《信訪工作責任書》50余份。為全團維穩安保、綜合治理、平安創建、信訪工作的有序開展提供了保障。
（三）提高團場依法行政水平，全面推進法治政府建設
一是貫徹落實師市黨委關于法治建設的文件精神，確保各項目標任務落實落細落到位。充分發揮團黨委作用，壓實主要負責同志第一責任，一級抓一級，逐級抓落實，切實保障法治政府建設；二是深化放管服改革。十二團將師市授予團場的142項權限全部承接到位，并將75項鄉鎮級行政權限和67項部分縣級經濟管理權限明確到機關各部門，切實做到權責一致，進一步提高工作效能，深入推進政府職能轉變；三是深入貫徹落實“三重一大”集體決策制度，重大決策由團鎮黨委常委會集中審定，認真執行行政執法“三項制度”，加強依法決策，落實重大決策法制審查制度、普法責任清單和行政執法公示制度；四是按照師市要求成立法制審核領導小組，嚴格履行相關工作機制，著力抓好規范性文件以及重大事項的審核工作。今年以來，共審核各類合同協議、征求意見類28件；五是加強基層行政執法人員法治培訓力度，組織行政執法人員參加師市相關業務培訓2次；六是定期和不定期組織團場及企業相關人員參加各種培訓。依法制定權力清單，明確了相對行使行政處罰權的范圍，制作了行政執法一般程序與簡易程序流程圖，明確了行政執法具體流程，提升了依法行政的能力。
（四）深入推進全面普法教育，筑牢依法治團法治基礎
一是按照“分類宣教、統籌兼顧、突出重點、務求實效”的要求，十二團黨委嚴格落實全民普法的職責與任務，開展各類法律法規培訓、知識講座及普法宣傳各類活動；二是加強領導干部和公職人員法治教育。落實領導干部和公職人員學法用法制度，引導牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數”，提高各級領導干部運用法治思維，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質；三是以習近平法治思想、《憲法》《民法典》等普法宣傳為重點，同時宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規，開展經常性法治宣傳教育，發放各類法律法規知識及相關宣傳資料5000余份，受教育群眾10000余人；四是以“法治大宣講”活動為契機，充實普法宣傳隊伍。把返鄉大學生納入普法宣講團隊，用通俗易懂的語言，通過集中宣講、國旗下講法、入戶走訪、巴扎普法等多種方式向職工群眾講解憲法、民法典、國家安全法、掃黑除惡、反詐騙等法律知識，通過以案釋法，積極解答職工群眾的法律問題。開展宣講活動20余場次，受眾5000人。
（五）扎實推進法治文化陣地建設，實現法治文化陣地全覆蓋
十二團充分利用全國文明城市創建和塔克拉瑪干·三五九旅文化旅游區5A級旅游景區創建的有利契機，整合資源，挖掘本地文化底蘊，積極融入法治元素，打造了團法治文化公園，同時不斷完善更新基層法治陣地建設，將法治融入基層連隊生活。
（六）妥善防范化解社會矛盾風險，加強社會法治保障
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛聯查聯調、社會綜合治安聯防聯控等機制。一是實現基層連隊、社區調委會全覆蓋。建成人民調解委員會25個、十二團人民調解委員會1個，配有專職人民調解員5人，兼職人民調解員183人，不斷充實人民調解員隊伍，充分發揮人民調解員在維護轄區社會穩定中的重要作用；二是堅持“多元化”矛盾糾紛化解機制，形成“人民調解+訴調對接+公調對接+訪調對接”，加強與法院、派出所聯系對接，統籌資源，按照矛盾糾紛類型，協調相關部門參與矛盾糾紛調解；截至目前累計化解矛盾糾紛806件，調解成功率96%，司法確認363件，涉案金額1395.59萬元。
二、存在的問題
（一）學習習近平法治思想還不夠深入。個別黨員與黨員干部，學思用沒有貫通，知信行不統一，零散地、局部地學習理解習近平法治思想，沒有做到學習貫徹習近平法治思想往深里走、往心里走、往實里走，用于指導實踐、推動法治工作的力度不大。
（二）行政執法培訓仍需進一步加強。團場個別執法人員業務不精、流程不熟、法治意識不強，在具體實踐中，執法人員偶爾會出現理解法律不準確，引用法律不全面、不具體的問題。
（三）運用新媒體普法宣傳創新不夠，方式有待轉變。普法宣傳教育的形式措施及方法，雖能與時俱進，但缺乏新的普法形式，使得普法內容設計缺少互動性和趣味性。針對移動新媒體動態場景制作、視頻音頻、圖片處理等新型的平臺操作技巧不擅長，導致在一定程度上制約了新媒體法治宣傳工作的良好開展。
三、下一步工作計劃
（一）加強普法教育，培育公民現代法治觀。讓廣大職工群眾學法知法、守法用法,積極運用法律手段進行維權，維護自己的合法利益；
（二）扎實開展“八五普法”工作。以實施“八五”規劃為主線，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，以強化普法責任制實施為抓手，在提高普法的針對性、時效性上下功夫。
（三）推動法治學習制度化、常態化。把法治素養和依法履職情況作為干部考核評價的重要內容，建立健全領導干部應知應會法律清單制度。
十二團黨委全面依法治團委員會辦公室
2022年11月18日