2022年五團(tuán)法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2022年，五團(tuán)沙河鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，在師市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在師市依委辦有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)兵團(tuán)、師市黨委決策部署，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，圍繞深化改革深入開展法治宣傳教育、法治創(chuàng)建和基層依法治理，積極推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程，服務(wù)團(tuán)鎮(zhèn)全面深化改革，為維護(hù)團(tuán)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體職責(zé)
一是加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自把關(guān)，把政府決策、政務(wù)公開、行政執(zhí)法、普法教育等作為履行法治建設(shè)的重要抓手。
二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則明確責(zé)任和職責(zé)分工，通過加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，使依法治團(tuán)工作有人抓、有人管、有人做，確保了法治建設(shè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三是結(jié)合團(tuán)鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定年度工作要點(diǎn)，確保法治建設(shè)工作取得實(shí)效。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。
按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作要求，落實(shí)職能部門普法責(zé)任，充分利用廣播、微信、板報(bào)展評(píng)、圖片展、法律知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)宣傳單等多種形式，結(jié)合“3·8”婦女節(jié)、國(guó)家安全日、“12·4”國(guó)家憲法日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn)和“美好生活，民法典相伴”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《憲法》、《民法典》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、預(yù)防電信詐騙、掃黑除惡等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。冬閑時(shí)節(jié)開展“群眾法治大培訓(xùn)”，同時(shí)，通過微信平臺(tái)、廣播、法治宣傳活動(dòng)、“以案釋法”、法治講座等形式，開展系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)廣大干部、職工、群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)，促進(jìn)養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。今年共開展法治宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料10000余份，橫幅100余條，張貼掛圖120余幅，法律咨詢500余人次，制作普法宣傳小視頻13個(gè)，為團(tuán)鎮(zhèn)法治建設(shè)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
（三）堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治建設(shè)
一是堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題等，一律實(shí)行班子集體會(huì)辦制，特別重大事項(xiàng)實(shí)行票決制。對(duì)一些與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，通過召開民主議事會(huì)以及公開征求意見等多種途徑，征集民意，在廣泛采集民意的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體會(huì)辦研究。
二是建立重大行政決策的合法性審查制度。成立了以司法所人員和新疆皓宜律師事務(wù)所馬林律師團(tuán)隊(duì)為主體的法律顧問團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮法律顧問工作職能，將法律顧問工作從事后向事前、事中延伸，參與團(tuán)鎮(zhèn)重大行政決策、重要法律文書審核、合同審查等各類涉法事務(wù)，促進(jìn)合法性審查工作提質(zhì)增效。今年以來(lái)，法律顧問團(tuán)審查合同、協(xié)議類文書33份，提供其他類法律意見15份。
三是堅(jiān)持依法行政，把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為深入推進(jìn)法治建設(shè)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，針對(duì)群眾關(guān)注的敏感問題，如土地整理項(xiàng)目、疫情防控等方面問題，積極疏導(dǎo)，并做好法規(guī)、政策宣傳解釋工作。
四是全面推進(jìn)政務(wù)公開，凡屬職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及單位的重大事項(xiàng)及時(shí)公開，接受職工群眾監(jiān)督。健全民主決策制度，凡是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都提交職工代表大會(huì)討論決定，連隊(duì)、社區(qū)事務(wù)管理做到有章可循。連隊(duì)、社區(qū)依法管理事務(wù)，職工群眾依法參與自治的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。
（四）積極化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)市域治理周研判制度,每周召開維穩(wěn)形勢(shì)分析研判會(huì),建立社會(huì)矛盾糾紛滾動(dòng)排查化解制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，在定期開展矛盾糾紛排查基礎(chǔ)上，重大節(jié)點(diǎn)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全團(tuán)民間糾紛、不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸底排查，然后分類型進(jìn)行了調(diào)處，堅(jiān)持把矛盾糾紛消化在基層，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),排查化解各類矛盾糾紛85件，涉及人數(shù)179人，涉及金額384.32萬(wàn)元。
二、存在的問題
一是對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不能將法治建設(shè)等同于普法。
二是誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各職能部門在以案釋法警示教育方面有所欠缺。
三是法治宣傳教育創(chuàng)新力度不夠，尤其是新媒體法治宣傳工作方面有所欠缺，普法活動(dòng)開展沒有新舉措、新亮點(diǎn)；法治宣傳教育的方法和形式不夠豐富，實(shí)際效果有待進(jìn)一步提升。
三、2023年工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)普法規(guī)劃，創(chuàng)新形式，充分利用各類資源，開展法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升職工群眾法律意識(shí)。
二是進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。推行重大行政決策聽證和合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策，將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開。完善政府信息依法申請(qǐng)公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的信息公開，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，規(guī)范和深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
中共第一師阿拉爾市五團(tuán)委員會(huì)
2022年11月13日