八團塔門鎮2023年法治政府建設年度報告
八團塔門鎮2023年法治政府建設年度報告
2023年，在兵團黨委和師市黨委的堅強領導下，八團塔門鎮黨委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、視察新疆和兵團重要講話重要指示精神，牢牢扭住新疆工作總目標，聚焦新時代兵團職責使命，堅定信心、銳意進取，圓滿完成2023年度法治政府建設各項工作目標任務，為團鎮經濟高質量發展提供了堅強的法治保障。
一、團鎮黨委切實肩負起法治政府建設主體責任
（一）堅持和加強黨對法治政府建設的全面領導。黨政主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，充分發揮團黨委在推進法治建設中的領導作用。成立了依法治團鎮委員會，團鎮黨委主要領導任正、副組長，并把法治政府建設列入黨委重要議事日程，全年二次聽取法治建設匯報，研究部署工作，明晰部門責任，壓實工作責任，將法治建設納入對機關各部門、各連隊（社區）的績效考核內容。
（二）重視“一規劃兩綱要”和“八五”普法規劃貫徹落實工作。組織召開了專題會議，學習了《法治中國建設規劃（2020－2025年）》、《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》，對《規劃》和《綱要》進行了研讀與梳理，明確了工作方向，提出了整改措施，達到了提高認識、統一思想的目的。推動“八五”時期法治政府建設“一規劃兩方案”高效實施。
（三）落實政府法律顧問制度。法律顧問參與團鎮對外交往、招商引資、征地補償、項目建設、體制改革、國有資產處置、政府采購、合同的起草、審核等工作。將重大行政決策、規范性文件、重大涉法涉訴事項、合同協議等納入律師審核范圍。全年出具法律審查意見26份，出具法律意見書和合同文本12份；開展法律咨詢活動25次，受益1120人次。
（四）加強法治工作隊伍建設。選優配強政法干部隊伍，21名機關干部取得執法資格證書；自覺接受人大監督，加強政務公開，拓寬群眾監督渠道，推動團鎮工作在法治軌道上高效運行。
二、加強理論學習，提升法治政府建設的能力
（一）深入學習貫徹落實習近平法治思想。堅持把習近平法治思想作為團鎮黨委班子理論學習重點內容，以扎實開展領導干部常態化教育及深入學習黨章和黨內法規為抓手。一年來，團黨委常委會集中學習法律法規36次，落實黨委理論中心組學習研討15次；
（二）建立健全領導干部會前“第一議題”傳達學習學法制度。組織機關各部門（中心）負責人、基層單位兩名主要領導學習《憲法》、習近平法治思想及相關法律法規12次。開展黨紀黨規講座4期、機關黨員干部、基層單位黨員學習受教育率達100%。
三、深入開展職工群眾普法宣傳教育
（一）深入開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動。在“12·4”國家憲法日、“3·15”、“4·15”、“5·7”、“6·26”、“7·23”等重要節點開展系列的普法宣傳活動，利用團鎮集市日發放法治宣傳單、通過廣播、電子屏、居民微信群、拉橫幅、貼海報等方式進行憲法、民法典等法律法規的宣傳。全年開展21場次，涉及職工群眾5300余人次，發放宣傳冊5000余本，拉橫幅30余條，轉發微信群50余個。組織600余名黨員干部集中收看“我與憲法同行”網絡直播活動。開辟“12·4”國家憲法日專題宣傳周活動，團廣播站、團微信平臺播放法治宣傳稿件57余條（次），組織300人關注法治兵團公眾號及兵團普法抖音號，組織1600余名干部職工參與《憲法》宣傳有獎競答活動。
（二）深入開展法治教育“六進”活動及民法典宣傳月活動。結合連隊、社區居民實際，采取以案釋法、法治講座、法律問答等方式宣傳《中華人民共和國憲法》《反有組織犯罪法》《民法典》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》《反電信詐騙知識宣傳》等內容。開展法律宣傳活動45余場次。發放各類宣傳手冊5000余份，建立轄區反電詐群42個。利用連隊、社區法治文化廣場、宣傳欄、宣傳長廊等陣地，張貼宣傳海報，隨處可見醒目的法治標語和海報，真正實現了職工群眾出門遇法、抬頭見法、出行學法，傳遞普法宣傳好聲音，呈現法治建設新氣象。
（三）堅持開展以憲法為核心的法律法規學習教育培訓。成立群眾法治大培訓工作專班及專業講師團，變農閑為農忙，組織轄區干部、連隊社區“兩委”、企業負責人、普通職工群眾、網格長、人民調解員等，以習近平法治思想、《憲法》、《國家安全法》、《民法典》等法律法規為內容，采取分批次混合編班的形式，參加師、團、連三級法治大培訓，共培訓84個班次5472人，參培率95%。引導職工群眾樹立法治意識，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
四、踐行“楓橋經驗”、有效化解矛盾糾紛
（一）健全完善人民調委會工作。成立團、連兩級調解委員會17個，行業性專業調解委員會10個，共有調解員90人，全年調解案件327件，成功調解322件，成功率98.4%，在團場的矛盾糾紛排查化解和社會和諧穩定中發揮了應有作用。
（二）進一步拓展大調解工作格局。建立訪調、警調、援調、訴調“大調解”模式，一年來，采用“大調解”模式化解各類矛盾糾紛447件，息訴罷訪率達92%。采取信訪、調解、職能部門“三方會商會調”方法，妥善解決職工群眾合理訴求32件。國家交辦2批5件信訪積案按照政策、法律，依法對胡攪蠻纏、纏訪、鬧訪、不明是非的個案依法進行打擊。2023年評為全國治重化積專項工作優秀集體。
五、存在的不足
一年來，通過團鎮上下的共同努力，依法行政的觀念意識不斷增強，依法行政水平不斷提高，法治宣傳教育深度廣度持續深化，八團法治政府建設工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。
一是執法部門干部依法行政的意識和能力仍需加強，法律相關專業人員，專業能力、專業素養、知識架構均存在不足和短板。二是普法工作形式創新不足，宣傳活動開展形式較為單一。
六、下一步計劃
（一）持續推進依法行政工作。以習近平法治思想為指引，以黨的二十大精神為動力，持續推進法治建設第一責任人履職盡責，充分發揮黨委主體責任，切實增強法治政府建設的針對性和實效性，推進行政機關切實抓好任務落實。
（二）加強依法行政能力建設。持續推進黨委學法常態化，努力提高領導干部和行政機關工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的能力。不斷推進行政執法規范化建設。
（三）深入開展法治宣傳教育。科學制定年度普法計劃，不斷創新宣傳載體，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，努力增強法治宣傳的針對性和實效性，持續提升團鎮法治建設工作水平。
一師八團塔門鎮
2024年2月25日