大邊溝林場：踐行“兩山”理念 推進綠色發(fā)展
大邊溝林場：踐行“兩山”理念 推進綠色發(fā)展
遼寧省清原滿族自治縣素有“遼寧綠都”之稱，是沈陽市名副其實的生態(tài)“后花園”。位于清原縣城東南20公里的國有大邊溝林場，在幾代林場人的艱苦創(chuàng)業(yè)、科學管理、集約經營下，步入了高質量發(fā)展的軌道。林場總經營面積4931.2公頃，林業(yè)用地面積4736公頃，森林覆蓋率89.6%，森林蓄積量達到83萬立方米。林場猶如一顆鑲嵌在遼東大地的璀璨綠色明珠。
加強森林資源管護
森林資源是林場發(fā)展的根基。大邊溝林場在建設林業(yè)生態(tài)體系中，始終把森林資源保護放在首位。林場組建了26人的護林員隊伍，劃定管護責任區(qū)，層層簽訂責任狀，實行定期輪換、定期互檢，及時查找問題、堵塞漏洞。為做好森林火災應急撲救工作，林場組建了15人的森林撲火應急隊，配備遠程監(jiān)控電子信息系統、護林員定位系統等智慧林業(yè)設施，添置了無人機、管護巡邏車、病蟲害防治機械等現代林業(yè)裝備；林場編制了應急預案，堅持值班制度和領導帶班制度，在森林防火戒嚴期內實行24小時值班備勤，取得了建場以來連續(xù)54年無森林火災的好成績，林場也實現了由傳統林業(yè)向現代林業(yè)的跨越式發(fā)展。
為保護森林資源、提高森林質量，林場把有限的資金和采伐限額集中用于大幼林撫育和透光撫育中。“十一五”至“十三五”期間，共投入506萬元完成中幼林撫育1631.2公頃，林分質量明顯提高；投資309萬元完成采伐跡地更新造林363公頃，平均成活率達96%；投資42.3萬元完成紅松果材林培育282公頃，通過不同強度撫育和修枝，促進了紅松林木結實量，提高了木材質量。通過科學經營，全場森林蓄積量從2006年的81萬立方米增加到現在的83萬立方米，紅松果材兼用林面積達405公頃。
2019年，林場編制的《“十四五”森林經營方案》在遼寧省率先通過專家組的評審，為林場科學實施經營管理提供了堅實保障。
堅持科技創(chuàng)新發(fā)展
大邊溝林場積極探索林場轉型發(fā)展的新路徑，取得明顯成效。林場主管局積極向上申報國有林場新時代林業(yè)創(chuàng)建工作，落實具體工作舉措，合力推進林場高質量發(fā)展。以創(chuàng)新工作為載體，通過有效途徑，引導林場優(yōu)先保護生態(tài)，通過大力造林、科學營林、嚴格保護，建設儲備林、爭取中幼林撫育補貼等措施，變“砍樹”為“看樹”。落實國家危舊房改造等優(yōu)惠政策，加快林場基礎設施建設，讓舊貌換新顏。通過改革創(chuàng)新發(fā)展，提升了林場的整體發(fā)展水平，變“守業(yè)”為“創(chuàng)業(yè)”。
堅持科技興林。借助4G網絡全覆蓋和北斗衛(wèi)星輻射全面的優(yōu)勢，林場外業(yè)調查應用PDA自動成圖系統，內業(yè)設計通過軟件自動生成，檔案管理實現了數據自動更新。林場以科技創(chuàng)新為支撐，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加科研項目，不斷提升森林經營水平。按照多功能、近自然、天然林修正檢查法等現代林業(yè)經營理念的可持續(xù)經營原則，提升林場建設水平，建設高質量森林資源培育良種基地。加快綠色產業(yè)發(fā)展，森林認證開發(fā)各類森林產品、打造特色紅松及刺嫩芽品牌，建設高標準林業(yè)新型產業(yè)基地。林場還積極吸收借鑒國內外先進的自然教育理念和管理方式，加快自然教育設施轉型升級，提升自然教育服務能力，建設高品質自然試驗基地。與高等院校和科研院所開展合作，在森林資源保護、培育和利用等領域開展研究和成果應用，加快林業(yè)新技術、新標準、新成果、新機械轉化和推廣，建設高水平科研推廣基地。
推進森林認證。林場把森林認證技術與理念融入生產管理中，改變了傳統的經營管理模式，提升了森林經營水平，林場人員可持續(xù)經營理念增強，林場被認定為森林認證單位。
人不負青山，青山定不負人。目前，大邊溝林場已發(fā)展成為清原東部的綠色屏障和重要的水源涵養(yǎng)地，為下游平原地區(qū)和周邊大中城市提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
大力發(fā)展惠民產業(yè)
大邊溝林場轉變傳統經營模式，促進林下產業(yè)發(fā)展，壯大林場經濟實力，持續(xù)增加林場職工收入。
林場制定了《關于鼓勵職工發(fā)展自營經濟的辦法》，堅持把自營經濟發(fā)展作為構建林業(yè)特色產業(yè)體系的主體工程，并將其列為林場發(fā)展的重中之重。積極為林場職工提供發(fā)展林冠下刺嫩芽產業(yè)的人工林林地，通過職工代表大會和黨員大會廣泛宣傳，林場籌集資金81萬元，按有關規(guī)定支持職工和家屬發(fā)展林下自營經濟，滾動使用3年。每名職工可借用1萬元，每個家屬可借用5000元，共借出資金81.3萬元，解決了自營經濟發(fā)展資金不足的問題，幫助113名職工建立了自營產業(yè)項目，包括種植中藥材、山野菜，經營苗木，經營紅松球果、大果榛子、餐飲服務業(yè)、食用菌栽培業(yè)等。定期編輯產業(yè)信息報，為職工提供自營經濟項目的技術支撐和產銷服務。利用采伐剩余物優(yōu)價提供木耳木1萬段，統一訂購菌種，由職工分散經營。組織職工種植姬菇6萬箱段。林場與職工簽訂合同，對191公頃油松林采取封育與人工干預相結合的方式，提高紅蘑產量。2018年，林場經過職工代表大會研究決定，將286.7公頃紅松以網絡投標的方式進行公開拍賣。最終成交價高達1505萬元，比標注價高出505萬元。此次交易改變了林場過去分流職工將紅松球果發(fā)包給職工的經營模式。林場還大力扶持林冠下刺嫩芽產業(yè)發(fā)展，2017年，該產品通過非木質林產品認證，并注冊了“遼東森蘊”商標。目前，全場栽培林冠下刺嫩芽600公頃，每年產鮮菜47余噸，創(chuàng)收167萬余元。
“十一五”至“十三五”期間，林場山野菜、中藥材種植面積發(fā)展到4181畝，自營經濟共投入721萬元，人均投入4.68萬元。自營經濟年產值1324萬元，年利潤392萬元，年人均增收2.5萬元。
推進和諧林區(qū)建設
優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內在驅動力。大邊溝林場領導班子多措并舉推進林場文化建設。林場大力建設一支具有影響力、感召力和凝聚力的先鋒模范隊伍。通過加強黨員干部思想政治教育，增強了全場職工的綠色發(fā)展意識，有力地促進了林場森林可持續(xù)經營管理和現代林業(yè)建設。改革林場管理體制，進一步完善林場基礎設施建設，改善職工生產生活環(huán)境，提高職工收入，改善職工生活，增強職工投身生態(tài)建設的積極性和主動性。組織黨員干部與困難職工和村民結成幫扶對子，除提供一定的資金和物資捐助外，還與包保對象建立緊密聯系，共同研究解決生產、生活中存在的困難，提出增收致富的建議。大力宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，增強群眾法治觀念，積極化解矛盾和糾紛，幫助群眾解決突出問題。建設職工之家，為離退休人員和職工建立圖書室、閱覽室、乒乓球室等。組織職工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，建立老年秧歌隊，舉行籃球、乒乓球、象棋、撲克、麻將比賽，舉辦詩歌、攝影、文藝表演等活動，豐富職工業(yè)余文化生活，提高職工凝聚力。加強制度建設，規(guī)范林場管理，建立了從場長到全體職工的崗位責任制度、議事制度和辦事流程，人人都在制度的約束之中。普及生態(tài)建設的科學知識，通過舉辦各種會議、專題培訓班、知識競賽、文藝表演等活動，不斷提高職工綜合素質。大力營造生態(tài)文明氛圍，所有生態(tài)建設項目、科學實驗項目全部設立項目標牌，宣傳建設內容，培育生態(tài)文明理念。
大邊溝林場以自然資源為依托，以林場改革為契機，加強林場基礎設施建設，改變林場生產生活環(huán)境，理順了林場管理體制，全面提升林場生態(tài)服務功能，初步建立起“布局合理、發(fā)展有序、機構健全、管理完善、功能多樣”的現代化國有林場體系。林場因發(fā)展成效卓著，被中國林場協會授予“全國十佳林場”稱號。（霍興華 杜建平）