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受理編號(hào)〔2024〕一師32、33、34號(hào)的環(huán)境信訪問題為：投訴人反映阿拉爾九團(tuán)八連入口處天鑫瀝青拌和有限公司灰塵和氣味污染，氣味大，噪聲大，影響西瓜生長(zhǎng)，人也住不了。

環(huán)境污染

經(jīng)開區(qū)

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)情況屬實(shí)。

接到問題后，經(jīng)開區(qū)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間做出工作部署，并安排專人和環(huán)保管家對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查受損瓜農(nóng)田位于九團(tuán)八連，瓜田北部為阿拉爾市天鑫瀝青拌合有限公司（下稱天鑫瀝青）和阿拉爾市建砼建材有限公司（下稱建砼建材）。具體情況如下：

受損瓜田土地為九團(tuán)八連所有，承租人為河南籍農(nóng)民，瓜田種植品種為早熟西瓜，周邊為連隊(duì)作業(yè)點(diǎn)，無居民區(qū)分布。據(jù)瓜農(nóng)介紹，該片地租賃面積約30畝，以前種植的棉花，本次為其第一年租賃種植，西瓜為第一輪作物，因周邊企業(yè)揚(yáng)塵污染物影響，瓜苗長(zhǎng)勢(shì)較差，結(jié)瓜困難，歪瓜率高，嚴(yán)重影響西瓜的產(chǎn)量和品質(zhì)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，受損瓜田位于阿拉爾市天鑫瀝青拌合有限公司和阿拉爾市建砼建材有限公司南側(cè)，通過與附近其他瓜田對(duì)比，長(zhǎng)勢(shì)和品質(zhì)確實(shí)較差，不排除揚(yáng)塵影響因素。

天鑫瀝青生產(chǎn)產(chǎn)品為商品瀝青混凝土，主要污染物為瀝青煙和粉塵，瀝青拌合站處理工藝為“重力除塵+布袋除塵”和“電捕焦油器+活性炭吸附”處理后廢氣經(jīng)15米高煙囪排放。粉塵除有組織排放外，主要來自現(xiàn)場(chǎng)砂石料堆放場(chǎng)和卸料時(shí)產(chǎn)生的無組織粉塵。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在露天砂石料未苫蓋卸料時(shí)未采取降塵等措施，如遇有風(fēng)天氣，會(huì)有無組織粉塵向周邊環(huán)境擴(kuò)散。

建砼建材生產(chǎn)產(chǎn)品為商品混凝土，主要污染物為粉塵，混凝土攪拌粉塵經(jīng)倉頂布袋除塵器處理后廢氣經(jīng)21米高煙囪排放粉塵除有組織排放外，主要來自現(xiàn)場(chǎng)砂石料堆放場(chǎng)和卸料時(shí)產(chǎn)生的無組織粉塵。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在露天砂石料未苫蓋，卸料時(shí)未采取水霧降塵等措施，如遇有風(fēng)天氣，會(huì)有無組織粉塵向周邊環(huán)境擴(kuò)散。

屬實(shí)

解決居民與企業(yè)沖突

一是督促企業(yè)整改。發(fā)現(xiàn)問題后，經(jīng)開區(qū)向企業(yè)下達(dá)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查現(xiàn)場(chǎng)處理意見書要求企業(yè)對(duì)無組織揚(yáng)塵問題立即采取防塵網(wǎng)苫蓋、卸料時(shí)段水霧降塵、增加灑水頻次等措施進(jìn)行治理，經(jīng)開區(qū)將對(duì)企業(yè)整改情況持續(xù)跟進(jìn)。二是積極溝通協(xié)調(diào)。在了解投訴群眾訴求和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后經(jīng)開區(qū)協(xié)同生態(tài)環(huán)境局安撫群眾情緒，并和天鑫瀝青、建砼建材企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，初步達(dá)成意向。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，愿意對(duì)受損瓜田在合理范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。為防止此類揚(yáng)塵污染問題再發(fā)生，經(jīng)開區(qū)將對(duì)轄區(qū)涉及揚(yáng)塵治理的建材企業(yè)和施工工地強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。要求企業(yè)采取合理可行的揚(yáng)塵治理措施，并做好日常管理工作，守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。截至6月5日，在經(jīng)開區(qū)協(xié)調(diào)下雙方依舊賠償事宜達(dá)成共識(shí)簽訂矛盾糾紛調(diào)處協(xié)議。

無

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受理編號(hào)〔2024〕一師35號(hào)的環(huán)境信訪問題為：來電自稱是十三團(tuán)武警大隊(duì)干部，反映其營區(qū)南側(cè)十幾米處有一棉花加工廠，產(chǎn)生的棉絮和灰塵對(duì)空氣造成污染。

環(huán)境污染

十三團(tuán)

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)反映的是2023年冬季棉花加工廠生產(chǎn)期間的情況。噪聲為個(gè)別棉花加工設(shè)備損壞時(shí)產(chǎn)生的噪聲，粉塵為棉花加工廠設(shè)備停機(jī)打掃時(shí)產(chǎn)生的灰塵。現(xiàn)在棉花加工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。2023年11月團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)到加工廠實(shí)地查看情況，并協(xié)調(diào)雙方現(xiàn)場(chǎng)解決問題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，加工廠已安裝先進(jìn)的防塵降噪設(shè)施，設(shè)備損壞產(chǎn)生噪聲屬于個(gè)別情況。

基本屬實(shí)

解決噪聲粉塵污染環(huán)境影響居民生活問題

針對(duì)核查情況，經(jīng)雙方溝通，眾聯(lián)棉業(yè)承諾：一是加大對(duì)棉花加工設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)力度，有設(shè)備損壞立即更換。二是把打掃時(shí)間調(diào)整至完成夜間，打掃的同時(shí)噴霧除塵，確保粉塵不外溢。雙方都表示以后通過及時(shí)溝通協(xié)調(diào)來解決相關(guān)問題，滿意此次溝通結(jié)果。

2024年6月1日經(jīng)十三團(tuán)再次與雙方溝通，雙方都再次表示以后要加強(qiáng)溝通共同解決相關(guān)問題。

無

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受理編號(hào)〔2024〕一師回訪8號(hào)的環(huán)境信訪問題為：投訴反映鳳凰人才公寓二期對(duì)面工廠每天排放刺激性氣體，影響居民正常生活。

環(huán)境污染

經(jīng)開區(qū)

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)情況屬實(shí)。

經(jīng)調(diào)查，鳳凰人才公寓二期對(duì)面工廠為阿拉爾市興美達(dá)印染有限公司，該企業(yè)在印染生產(chǎn)過程中，前處理預(yù)定型及后整理定型工序，使用天然氣直燃傳導(dǎo)方式定型，在定型過程中，定型機(jī)中會(huì)產(chǎn)生工業(yè)廢氣，工業(yè)廢氣主要成分為：VOC、SO2、NOx和煙塵等，產(chǎn)生的工業(yè)廢氣收集后，經(jīng)“水噴淋+間接冷卻+靜電吸附”三級(jí)廢氣凈化系統(tǒng)處理后排放。

該企業(yè)工業(yè)廢氣排放處置，完全符合環(huán)評(píng)報(bào)告和排污許可證要求，屬于合法合規(guī)排放。根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告，企業(yè)定型廢氣排放滿足排放標(biāo)準(zhǔn)。

屬實(shí)

解決異味擾民問題

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。按照環(huán)保工作要求，2024年共檢查企業(yè)40余家，經(jīng)開區(qū)共巡查鳳凰人才公寓周邊企業(yè)25余次。5月22日經(jīng)開區(qū)聯(lián)合師市生態(tài)環(huán)境局和杭州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)對(duì)興美達(dá)和潔麗雅開展“幫扶指導(dǎo)”工作，為企業(yè)“問診把脈”，現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)4#定型廢氣處理裝置防爆膜破損，要求企業(yè)立即整改，企業(yè)于5月22日當(dāng)日整改完成；5月23日第一師副師長(zhǎng)，阿拉爾市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（阿拉爾市工業(yè)園區(qū)）黨工委書記、管委會(huì)主任赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要求經(jīng)開區(qū)各部門充分發(fā)揮好職能作用，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好群眾工作，回應(yīng)群眾關(guān)切，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)要做好日常巡查和運(yùn)維工作，使環(huán)保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定有效運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，要守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。二是科學(xué)監(jiān)測(cè)。做好轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)工作，本月經(jīng)開區(qū)共對(duì)鳳凰人才公寓周邊及企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)2次。目前，樣品正在進(jìn)行分析，待結(jié)果出具后第一時(shí)間上報(bào)督察組，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展自行監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)開區(qū)聯(lián)合師市生態(tài)環(huán)境局不定期對(duì)鳳凰人才公寓周邊進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是暢通溝通渠道。通過向居民小區(qū)張貼企業(yè)巡查及監(jiān)測(cè)情況，讓居民及時(shí)了解企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況。為居民講解企業(yè)環(huán)保設(shè)施處理工藝和排放標(biāo)準(zhǔn)，宣傳相關(guān)環(huán)保知識(shí)，提高居民的環(huán)保認(rèn)知水平，取得居民理解。5月23日在鳳凰人才公寓張貼企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、惡臭氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)信息公示。已聯(lián)系興美達(dá)，通過制作展板形式對(duì)本單位污染治理情況進(jìn)行公示，讓居民能夠全面了解企業(yè)產(chǎn)污治污情況，加深周圍群眾對(duì)企業(yè)污染治理措施落實(shí)情況的知情程度，接受廣泛監(jiān)督。五是引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督。已協(xié)調(diào)周邊企業(yè)，隨時(shí)歡迎廣大居民入企檢查。引導(dǎo)群眾監(jiān)督企業(yè)環(huán)保工作落實(shí)情況，確保企業(yè)環(huán)保工作落實(shí)落細(xì)，營造“行業(yè)監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的良好氛圍。

無

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受理編號(hào)〔2024〕一師回訪16號(hào)的環(huán)境信訪問題為：投訴反映塔里木河老二橋下面，經(jīng)常有人放羊，影響環(huán)境衛(wèi)生，破壞周圍植被。

環(huán)境污染

青松路街道

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)情況不屬實(shí)。

6月2日，青松路街道辦事處聯(lián)合師市住建局、師市水利局托喀依鄉(xiāng)、陽光社區(qū)，對(duì)塔里木河老二橋下面是否存在有人放羊現(xiàn)象進(jìn)行了聯(lián)合突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有人放羊；同時(shí)對(duì)之前在塔里木河老二橋下面經(jīng)常放羊的牧民再次進(jìn)行了拜訪和勸導(dǎo)，經(jīng)勸導(dǎo)牧民保證將不會(huì)在河邊放羊。

不屬實(shí)

解決油煙擾民問題

針對(duì)上述核實(shí)的情況，青松路街道采取了以下措施：一是街道要求陽光社區(qū)加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的監(jiān)管力度，安排人員定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)街道，由街道聯(lián)系相關(guān)部門聯(lián)合處理，確保塔里木河老二橋下面無放牧現(xiàn)象，河床邊植被不被破壞；二是托喀依鄉(xiāng)和街道工作人員與牧民交流，通過詳細(xì)講述阿拉爾市城市的發(fā)展歷程，使牧民自己深切地意識(shí)到當(dāng)前放牧地點(diǎn)的不適宜性，并向牧民建議聯(lián)系周邊團(tuán)場(chǎng)等適宜散養(yǎng)牲畜的地方進(jìn)行搬遷；三是住建局和水利局工作人員向牧民耐心普法，向牧民告知了塔里木河河床內(nèi)不允許放牧的相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)了羊群在河床放牧對(duì)生態(tài)平衡造成的破壞和對(duì)城區(qū)環(huán)境的影響。

無