今年5月17日是第30個全國助殘日。助殘日前夕，國家鐵路集團有限公司為殘疾人朋友送來大禮。4月28日上午10點11分，唐占鑫用了不到一分鐘的時間，輕松地通過12306網(wǎng)站買到了一張從北京到上海的殘疾人專用火車票。而這，也是唐占鑫通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買到的第一張殘疾人旅客專用票額車票。

　　由于工作的原因，唐占鑫需要在全國各地出差，然而，因脊椎損傷導(dǎo)致下半身癱瘓的她，買票成了她出行中的一大障礙。

　　“與健全人相比，我們此前購買專用票方式僅有一種，就是拿著殘疾證到火車站的購票窗口去買，電話、網(wǎng)站以及代售都無法購買，這無形中給殘疾人出行帶去了很大的不便。”北京脊髓損傷者希望之家負責(zé)人唐占鑫接受記者采訪時表示，如今，殘疾人足不出戶就可以在網(wǎng)上買到專用火車票，這對于完善鐵路系統(tǒng)無障礙服務(wù)、保障殘疾人出行參與社會生活權(quán)益具有重要意義。

　　據(jù)記者了解，為了維護殘疾人旅客合法權(quán)益，方便殘疾人旅客乘坐火車出行，由國鐵集團、退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部、中國殘聯(lián)共同推動，4月28日起，殘疾人旅客可在鐵路12306網(wǎng)站購買鐵路殘疾人旅客專用票額車票。

　　殘疾人網(wǎng)絡(luò)購票渠道受限

　　鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，作為人民群眾出行首選的大眾化交通工具，一直在致力于便民利民的工作，其中，鐵路部門為了方便殘疾人出行，在很多方面做出了非常多的努力。比如制定實施車站無障礙標(biāo)準(zhǔn)、列車設(shè)置殘障人士專座、加大硬件服務(wù)投入、允許導(dǎo)盲犬乘坐火車等等。

　　早在2012年，原鐵道部、民政部、解放軍總政治部、中國殘疾人聯(lián)合會等四部門便聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好鐵路殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作的通知》，針對視力、肢體、智力一、二級殘疾人，每趟旅客列車始發(fā)站均預(yù)留一定數(shù)量的專用票額，列車設(shè)置殘疾人專用座位和鋪位，對于方便殘疾人乘車出行發(fā)揮了重要作用。

　　同時，為了給殘疾人旅客乘火車出行提供更大方便，各大車站還設(shè)重點旅客專用候車室、無障礙坡道、無障礙電梯、無障礙廁所、輪椅等，在旅客列車上也設(shè)有無障礙廁所、輪椅，為殘疾旅客出行提供便利。遇到有需要的重點旅客，還設(shè)有困難救助，提前組織專人進站上車引導(dǎo)、預(yù)約接送站等特殊服務(wù)。無障礙服務(wù)覆蓋了火車出行的每一個環(huán)節(jié)，為殘疾人旅客營造溫馨舒適的環(huán)境。

　　然而，近年來，陸續(xù)有殘疾人反映，在購買專票中還存在不能從網(wǎng)上購買專票、下肢殘疾人購買不到需要的臥鋪下鋪票等問題，十分不便。

　　“此前，為了減少購買火車票帶來的不便，我出行大都是買普通的車票，然后到車站找列車長幫忙換成可以放輪椅的無障礙座位，有時候來不及換車票，就只能坐在過道上，確實非常不方便。”唐占鑫稱。

　　雖然符合購買殘疾人旅客專用票額車票的條件，但由于購票渠道的限制，唐占鑫很少購買此類車票。

　　據(jù)記者了解，12306網(wǎng)站售票已開通10年，如今，已實現(xiàn)電子客票在全國高鐵線路的基本覆蓋，同時，普通旅客通過網(wǎng)絡(luò)購票率也已超過八成，而殘疾人旅客專用票額卻依然需要到火車站售票窗口，這無疑給本就行動不便的殘疾人增加了購票難度。

　　全面打通殘疾人購票障礙

　　針對這一問題，為了進一步維護殘疾人權(quán)益，自2019年以來，中國殘聯(lián)積極向國家鐵路集團有限公司客運部反映需求，提出工作建議，并組織與退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部相關(guān)部門進行多次會商，最終達成一致意見。

　　2020年1月22日，國鐵集團、退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部、中國殘聯(lián)共同發(fā)布了《關(guān)于進一步做好鐵路殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作的通知》（鐵辦客〔2020〕7號）（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，國鐵集團、退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部、中國殘聯(lián)共同推進殘疾人（殘疾軍人）身份信息及殘疾人購票資質(zhì)錄入、更新、確認工作，建立工作機制，定期交換相關(guān)信息，確保殘疾人旅客實現(xiàn)在鐵路12306網(wǎng)站購買鐵路殘疾人旅客專用票額車票。

　　《通知》的發(fā)布，對于示范帶動行業(yè)完善無障礙環(huán)境建設(shè)和服務(wù)、保障殘疾人出行參與社會生活權(quán)益具有重要意義。

　　據(jù)記者了解，為切實做好殘疾人旅客購買鐵路火車票工作，更好地維護殘疾人旅客合法權(quán)益，《通知》從五個方面進行了相關(guān)的說明和部署。

　　一、拓展殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售渠道。按照《鐵道部辦公廳關(guān)于做好殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作的通知》（鐵辦運[2011]62號）要求，符合購買殘疾人旅客專用票額車票條件的殘疾人旅客，可在12306網(wǎng)站（含手機APP，下同）購買專用票額車票。

　　二、做好殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售保障支持工作。中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）和退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部、中國殘疾人聯(lián)合會共同推進殘疾人身份信息及殘疾人購票資質(zhì)錄入、更新、確認工作，為符合條件的殘疾人旅客在12306網(wǎng)站購買殘疾人旅客專用票額車票提供便利。

　　三、規(guī)范鐵路車站窗口殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作。各鐵路局集團公司在車站購票窗口發(fā)售殘疾人旅客專用票額車票時，通過核查購票殘疾人旅客的證件信息確認其購票資格，不具備購票資格的不予發(fā)售殘疾人旅客專用票額車票。

　　四、建立殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售信息交換機制。國鐵集團和退役軍人事務(wù)部、中央軍委后勤保障部、中國殘疾人聯(lián)合會相關(guān)部門建立工作機制，定期交換更新殘疾旅客身份和資質(zhì)信息，確保殘疾人旅客實現(xiàn)在鐵路12306網(wǎng)站購買殘疾人旅客專用票額車票的便民舉措落地見效。

　　五、加強殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作管理。各鐵路局集團公司要主動收集殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作中的有關(guān)問題和建議，及時協(xié)調(diào)解決，并做好政策解釋工作。退役軍人事務(wù)部、軍隊有關(guān)部門、殘聯(lián)要進一步加強殘疾人信息數(shù)據(jù)庫的運行管理，準(zhǔn)確掌握更新殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

　　來源：中國網(wǎng)